En effet, le ministre allemand M. Thomas de Maizière a défendu ce concept de nations-cadres à la réunion des ministres de la défense en juin dernier. Nous ne sommes certes pas opposés à cette idée : nous avons du reste précisément joué ce rôle dans l'opération Serval, au Mali, et avons développé des moyens de commandement multinational. Il faut éviter une approche trop systématique et trop théorique, guère ancrée dans les réalités. Certains pays peuvent être nations-cadres dans un domaine opérationnel, d'autres dans le développement d'un programme, d'autres dans l'intégration de forces armées : les périmètres sont forcément mouvants.