Intervention de Son Exc. M. Philippe Errera

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les sénateurs, je vous remercie de votre invitation à m'exprimer devant la Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat, un peu moins d'un an après ma précédente audition. C'est un honneur pour moi - comme l'est celui de vous accueillir lorsque vous vous rendez à l'Assemblée parlementaire de l'OTAN, ou dans le cadre de vos missions.

La remise du rapport Védrine en novembre dernier a été pour la France l'occasion d'une réflexion sur le rôle que nous souhaitons voir jouer par l'OTAN dans les années à venir et sur la façon dont nous envisageons notre place au sein de l'Alliance, et il est utile de poursuivre cette réflexion dans le contexte des travaux sur le futur Livre blanc et de la prochaine Loi de Programmation militaire.

L'année 2012 a été pour l'OTAN, ainsi d'ailleurs que pour la France au sein de l'OTAN, une année marquée par des évolutions significatives : l'OTAN s'est engagée à Chicago dans un processus de renforcement de ses capacités conventionnelles, la « Défense Intelligente » ; elle a déclaré une capacité intérimaire de défense antimissile ; elle a également poursuivi la transition en Afghanistan vers la prise en charge par les Afghans de leur propre sécurité, la France ayant quant à elle mis fin à ses missions de combat à la fin de l'année 2012.

Par souci de clarté, je tenterai de résumer ces évolutions et les perspectives de l'Alliance autour de 4 grands axes : 1) la question du partage du fardeau en matière de défense entre Européens et Américains et les développements en matière capacitaire à l'OTAN ; 2) le cadre fixé à Chicago en matière de défense antimissile ; 3) les évolutions et les perspectives de l'engagement de l'OTAN en Afghanistan ; enfin je conclurai sur 4) la façon dont nous envisageons le rôle de l'OTAN et notre place au sein de l'Alliance.