Intervention de Serge Guillon

Commission des affaires européennes — Réunion du 14 février 2013 : 1ère réunion
Institutions européennes — Audition de M. Serge Guillon secrétaire général des affaires européennes

Serge Guillon, Secrétaire général des affaires européennes :

Le gouvernement a dès le début clairement rappelé la nécessité d'un nouveau mode de financement et son ouverture à la mise en place de nouvelles ressources propres. Le président de la République a terminé sa conférence de presse en indiquant qu'il faisait totalement confiance au Parlement européen. Au-delà de ce signal, la taxe sur les transactions financières, malgré ses limites actuelles, a ouvert une brèche.

A chaque étape de la négociation, nous avons insisté sur l'importance du programme Erasmus auquel le président de la République et le Premier ministre tiennent particulièrement. Dans le cadre de la Déclaration sur la réorientation de l'Union européenne préalable au débat de ratification du TSCG, ce dernier a indiqué que le programme avait besoin de moyens supplémentaires, sans doute accompagnés de conditions de ressources. En effet, Erasmus n'est parfois qu'un avantage de plus pour des jeunes qui, du fait de leur environnement familial, auraient de toute façon étudié à l'étranger. D'autres, en revanche, auraient besoin que le montant des bourses soit plus incitatif.

Les institutions européennes ont par ailleurs une responsabilité dans l'utilisation insuffisante d'Erasmus, car ce programme ne donne pas à voir le fonctionnement de l'Union. Je trouve aberrant que ces jeunes partent sans avoir suivi deux ou trois heures de formation préalable ni reçu un kit d'information sur l'Europe. Je dis aussi aux maires et aux élus locaux que l'organisation de rencontres annuelles des jeunes partis avec Erasmus serait de nature à resserrer les liens entre l'Europe et les citoyens. Il y a là un vivier qui n'est pas utilisé.

L'octroi de clauses dérogatoires, de cadeaux, d'arbres de Noël, a débuté il y a une quinzaine d'années et n'a cessé de se développer.

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