Intervention de André Laignel

L'Assemblée Nationale a 4 ou 5 représentants. L'ARF et la ADF en ont 5 ou 6. Les communes ont également 5 ou 6 représentants, avec les maires ruraux, les petites villes, les villes moyennes, les grandes villes et l'Assemblée des communautés de France (AdCF), qui est une organisation très minoritaire pour ce qui concerne l'intercommunalité. Plus des deux-tiers des présidents d'intercommunalités sont adhérents à l'AMF. Il est gênant de faire sembler de considérer en permanence que le représentant de l'intercommunalité est l'AdCF, alors que nous n'avons pas de représentant de l'AMF au titre de l'intercommunalité. Nous avons vraiment le sentiment d'une volonté de marginalisation. Ce n'est pas le fruit du hasard ou de l'inadvertance, si l'AMF n'a qu'un représentant. C'est totalement inacceptable. S'il n'est pas modifié, ce point peut devenir un sujet majeur.

Sur les trois dernières années, l'investissement des collectivités territoriales a considérablement baissé : de 15 milliards d'euros. L'autofinancement net, qui est la part qui va directement à l'investissement, a baissé de 25 % en moyenne, et de 35 % sur les cinq dernières années pour ce qui concerne le bloc communal. Par ailleurs, la loi de programmation prévoit que les collectivités territoriales devraient baisser leurs stocks de dettes de 40 %, pendant que l'État continuerait d'augmenter sa dette.