Oui, nous devons pleinement assumer qu'il existe, au fond, une complexité de l'action publique, non pour nous y soumettre, mais pour en tirer le meilleur parti et tirer le meilleur parti des situations. C'est pourquoi le fait d'inscrire dans la Constitution ce qui relève du régalien ou non, ce qui relève seulement des compétences locales ou non, n'est à mon avis ni possible ni souhaitable.