L'État doit être exemplaire, moteur et facilitateur en matière de responsabilité sociétale. C'est le troisième axe des recommandations du rapport.
Notre 9ème recommandation se fonde sur la logique de la RSE, qui voudrait que toutes les entités publiques, quel que soit leur statut, qui ont, sur leur environnement naturel et humain, une influence au moins aussi importante que n'importe quelle entreprise, soit également soumises à terme à l'obligation d'éthique et de transparence de leurs activités. Pour ces entités, on parle de responsabilité sociétale des organisations (RSO).