Nous voyons très bien que la différenciation est déjà là. J'ai rédigé un rapport sur la métropole de Lyon qui s'inscrit bien dans cette dimension. Je suis particulièrement intéressé par la troisième génération des métropoles. Vouloir créer des métropoles partout n'est pas concevable. Il faut rechercher le conventionnement stratégique via les pôles métropolitains, car l'intégration totale n'est pas de mise pour certains territoires.
En matière de gouvernance, nous avons les pôles d'équilibre territoriaux et ruraux (PETR) dans la ruralité et cette articulation de conventionnement stratégique est parfaite. Les conseils de développement nous sont très utiles, mais il faut leur donner leur juste place. Ils sont là pour suggérer, conduire des missions, à côté de la gouvernance. Enfin, au niveau fiscal, avec la crise Covid-19, le Gouvernement fait état d'une augmentation de 1,3 % des recettes et de 0,4 % des dépenses réelles. L'épargne brute atteint 8,3 % et l'investissement a chuté de 3,4 %. Je pense que les métropoles n'ont pas été perdantes, mais qu'il existe un problème d'intégration fiscale sur les territoires donnés.