Intervention de Paul Carrère

Délégation aux Collectivités territoriales et à la décentralisation — Réunion du 28 septembre 2022 à 10h00
Rencontre nationale des communes nouvelles sur le thème : communes nouvelles : pour un nouveau souffle

Paul Carrère, maire de Morcenx-la-Nouvelle :

Ces échanges ont été très intéressants, comme à chaque fois que nous réunissons les maires des communes nouvelles.

Ce matin, nous avons eu l'illustration qu'il y a autant de façons de faire que de communes nouvelles créées. Chacun, dans un contexte particulier, a besoin de travailler et de faire valider son projet.

Ce qui est important, c'est de créer et d'animer. Certains l'ont fait au forceps, d'autres en prenant le temps de créer un projet de territoire. Il ne faut surtout pas déconnecter ce projet de la réalité des citoyens. Leur part est très importante dans la construction, l'identité et la vie de la commune nouvelle.

Dans les Landes, les communes nouvelles n'ont pas encore fait sensation. Mais les deux communes nouvelles du département montrent l'intérêt de la chose, dans un contexte compliqué. Ainsi, nous montrons que les petits villages qui composent nos communes nouvelles ont toute leur part dans les décisions et bénéficient de l'apport de la commune centre.

Il faut travailler le projet de territoire et que chacun s'approprie le nouveau nom sans frustrer les villages originels.

Les maires délégués jouent un rôle dans l'acceptation par les villages. Dans notre commune nouvelle, nous avons la chance qu'ils ne se sentent pas dévalorisés. Les villageois y sont attachés.

Ensuite, il faut trouver sa place dans l'intercommunalité. Chez nous, elle regroupe six communes. Les plus petits villages qui s'agrègent peuvent voir que leur parole est entendue différemment. C'est une réelle valeur ajoutée.

Certains interlocuteurs ont parlé de périodes compliquées, comme les incendies. Les habitants voient très vite qu'en période difficile, la commune nouvelle est un véritable atout.

Nous n'avons pas organisé de référendum, mais lors des élections municipales, la population a largement validé le projet de commune nouvelle. Plus de 72 % des électeurs ont voté dès le premier tour pour la liste le défendant. La population, que nous avions intégrée dans le projet deux ans avant sa signature, s'y est totalement associée. Nous avons fondé notre commune nouvelle sur le regroupement pédagogique et sur la création d'une réserve nationale naturelle, donc de beaux et grands projets appréciés par la population.

Imposer de façon arithmétique et cadencée la création de communes nouvelles ne portera pas ses fruits. Mais nous, élus locaux, devons prendre notre bâton de pèlerin et expliquer les bénéfices de la commune nouvelle à nos collègues.

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