Mes chers collègues, en tant que conseiller départemental, je siège au conseil d'administration d'un collège des Hauts-de-Seine. C'est le département qui gère la totalité du budget de ce collège. Je vous assure que l'autonomie du chef d'établissement est extraordinairement faible.
Monsieur Brisson, vous parlez d'une autonomie de papier : elle est entièrement voulue par le conseil départemental. Je ne crois pas que vous puissiez, par un tel texte, le forcer à moduler les budgets qu'il confie aux collèges pour renforcer leur autonomie.
L'État n'est pas seul en cause. Je connais beaucoup de collectivités territoriales qui gèrent leurs collèges et lycées d'une main de fer.
Il faut donc pousser le débat plus avant. L'autonomie de papier est une réalité, mais qui en est le responsable ? Je pense que ce sont surtout les collectivités.