Intervention de Bernard Buis

Réunion du 30 mai 2023 à 14h30
La france rurale face à la disparition des services au public — Débat interactif

Photo de Bernard BuisBernard Buis :

Pierres angulaires de la proximité entre les citoyens et l'État, les services au public sont de précieux thermomètres en matière de cohésion sociale, a fortiori dans les territoires ruraux.

Selon l'Agence nationale de la cohésion des territoires, les espaces ruraux représentent 88 % des communes françaises, 92 % du territoire et 33 % de la population, avec quasiment 22 millions d'habitants. Avec de tels chiffres, l'Hexagone se place au deuxième rang des pays les plus ruraux d'Europe derrière la Pologne.

Dans la France rurale, la présence des services au public représente un enjeu considérable. Madame la ministre, vous connaissez mon intérêt pour les maisons France Services, qui symbolisent à mes yeux une proximité retrouvée dans nos territoires ruraux entre l'État et nos concitoyens.

L'intérêt du programme France Services est désormais indéniable, comme l'a souligné le récent rapport de notre collègue Bernard Delcros. Il réside essentiellement dans la proximité et la dimension humaine de l'accompagnement apporté aux usagers, essentiellement grâce au déploiement des conseillers numériques, à l'heure où le recours au numérique exclut encore une partie de la population de l'accès aux services publics.

Le réseau France Services, qui compte désormais 2 538 structures labéllisées réparties sur l'ensemble du territoire, est aujourd'hui salué par une majorité d'usagers et d'élus locaux. Pas moins de 93 % des usagers sont satisfaits de leurs démarches dans ces espaces.

Si le bilan est plutôt positif, je crois néanmoins que nous devons réfléchir ensemble dans l'objectif d'améliorer le dispositif, en nous concentrant notamment sur la question des moyens, mais également sur l'organisation de ces espaces.

Il faut désormais aller vers nos concitoyens : le modèle itinérant peut être une solution, mais l'idée de maisons France Services multisites peut également être intéressante, car tous nos concitoyens ne disposent pas d'un moyen de transport. Je pense ainsi à la maison France Services du Diois, déployée sur 50 communes, celle de Die étant saturée avec plus de 5 000 passages par an. La prise de compétence de la communauté de communes du Diois permet de ramener du service public là où il n'y en avait plus. Le rôle des secrétaires de mairie, qui prennent les rendez-vous dans les communes, est primordial ; ils servent de premier intermédiaire.

Madame la ministre, afin de poursuivre nos efforts en matière de services au public dans les territoires ruraux de notre pays, dans quelle mesure pourrions-nous développer davantage de maisons France Services multisites ou itinérantes ? Quels moyens financiers l'État envisage-t-il d'allouer à ce réseau dont l'efficacité n'est plus à démontrer ?

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