Intervention de Philippe Bas

Les communautés de communes XXL ne sont pas seulement des périmètres décidés par voie d'autorité par l'État : elles sont vraiment la manifestation première d'un socialisme étatique §qui n'a cessé de se propager dans la gestion des collectivités territoriales.

Au-delà de la taille de ces intercommunalités, il se trouve que certaines sont aussi très fortement intégrées, y compris dans le monde rural.

Passe encore que l'on ait de grands périmètres, à condition qu'en leur sein on mette en œuvre une stratégie, qu'on fixe de grandes orientations en matière de développement économique et touristique.

En revanche, si c'est pour s'occuper des détails, comme l'adduction d'eau et la gestion de l'assainissement, on marche sur la tête ! §

Ce dessaisissement des maires a une conséquence immédiate : les citoyens ne les regardent plus comme des représentants ayant la capacité de régler leurs problèmes, mais comme des personnalités qui n'exercent plus réellement le pouvoir, ce qui est extrêmement grave pour la vie de nos communes et, au-delà, pour la vie démocratique.

Parce que la vie communale, ce sont les travaux pratiques de la démocratie, c'est la vie démocratique tout court qui est mise en péril par cette situation.

S'ajoute à cela le manque de respect croissant dont un certain nombre de nos concitoyens, que je ne devrais même pas qualifier comme tels, font preuve à l'égard de leur maire par leur agressivité ou leurs menaces. Le maire devient l'exutoire de toutes les frustrations de notre société, parce que, encore aujourd'hui, il est le premier visage de l'autorité.

Défendons nos maires, comme nous ne cessons de le faire depuis le rapport grandeur nature que nous avons élaboré dès 2019, après la mort du maire de Signes, à partir d'un échantillon de plus de quatre mille témoignages de maires.

Il faut aujourd'hui que nous nous ressaisissions collectivement et que nous revalorisions cette fonction municipale qui est essentielle à notre vie démocratique.

Le statut de l'élu doit être adapté à une fonction municipale qui, par sa complexité croissante, fait que la personne qui l'exerce aujourd'hui doit consentir des sacrifices professionnels, alors qu'elle avait été conçue comme compatible avec l'exercice d'une vie normale. C'est de moins en moins le cas : tirons-en les conséquences.

Mes chers collègues, j'y mets beaucoup d'enthousiasme, et je vous prie de m'en excuser, mais je crois que nous abordons là un enjeu fondamental qui n'est pas correctement pris en compte. Il est grand temps, je le répète, que la France se ressaisisse pour faire vivre la démocratie municipale. §