Intervention de Anne-Marie Payet

Le handicap est un domaine tellement vaste et multiforme qu'aucun acteur, aucune institution ne peut en avoir la compétence exclusive, sous peine de risquer d'omettre ou de négliger l'un de ses aspects. De plus, il convient de réaffirmer un principe fondamental de la loi qui est de privilégier une logique de solidarité par rapport à une logique d'aide sociale.

Il importe que soit mise en place une gestion partenariale par tous les acteurs compétents, réunis dans une structure juridique idoine. Le pilote en est l'un des acteurs, désigné par les autres, dans le respect des particularités locales.

Cette formule constitue sans doute une forme aboutie de déconcentration et de décentralisation menées conjointement, la loi offrant la possibilité aux acteurs locaux de s'organiser comme ils le souhaitent dans le cadre national qu'elle a fixé.