Il s'agit d'un amendement rédactionnel.
Il existe une ambiguïté sur l'antécédent auquel renvoie le pronom relatif « qui ». En réalité, il s'agit de la décision et non de l'offre.
De plus, « pas totalement ou partiellement mise en oeuvre » est une formulation redondante !
Cet aspect technique et rédactionnel rejoint, à mon avis, les préoccupations exprimées à l'instant.