Intervention de Patrick Ollier

Réunion du 2 décembre 2011 à 10h00
Loi de finances pour 2012 — Conseil et contrôle de l'état

Patrick Ollier, ministre :

J'en viens aux problématiques relatives au CESE, monsieur Magras.

Mesdames, messieurs les sénateurs, la gestion du Conseil économique, social et environnemental par son nouveau président, Jean-Paul Delevoye, est tout à fait exemplaire, car partenariale et partagée. Je ne doute pas que chacun d'entre vous s'accordera à le reconnaître.

De nouveaux chantiers ont été lancés dès le début de son mandat, notamment la réforme, réussie, du régime de retraite des membres du CESE, ce qui est véritablement remarquable.

La réforme introduite par la révision constitutionnelle du 23 juillet 2008 élargissant les compétences de l'ancien conseil économique et social aux questions environnementales a ainsi été parfaitement mise en œuvre. Ce budget en témoigne, puisque la dotation est en légère diminution en valeur : 37, 4 millions d'euros en 2012, contre 37, 5 millions en 2011 et 37, 6 millions en 2010.

J'ajoute une précision importante : la maîtrise des crédits de fonctionnement, passant de 5, 6 millions à 5, 3 millions d'euros, participe aussi de cette stabilisation budgétaire que le Gouvernement appelait de ses vœux.

Je terminerai en évoquant la caisse de retraite du CESE, sur laquelle m'ont interrogé Mme Escoffier et M. le rapporteur spécial.

Le 9 juillet 2009, deux mesures d'assainissement avaient en effet été adoptées : la suppression, à l'instar des assemblées, de la pension proportionnelle et la forte diminution de la pension de réversion.

Toutefois, ces mesures ne permettaient pas de supporter l'augmentation du nombre des ayants droit due au profond renouvellement des membres du Conseil à la fin de 2010. C'est la raison pour laquelle de nouvelles mesures ont été prises, comme le passage à soixante-deux ans de l'âge de départ à la retraite, l'augmentation de la cotisation salariale ou encore la création d'une contribution de sauvegarde du fonds. Toutes ces mesures sont entrées en vigueur très récemment, au 1er octobre 2011.

Je veux le dire ici, cette réforme, combinée avec l'affectation des recettes de valorisation, permet d'assurer le financement des pensions jusqu'en 2017 et de réduire de deux tiers le déséquilibre de la caisse en 2025.

Soyez-en assurée, madame Escoffier, le président Delevoye veille à la bonne conduite de cette réforme, et je tiens à l'en remercier.

Tels sont, mesdames, messieurs les sénateurs, les éléments que je souhaitais porter à votre connaissance. Je vous demande d'adopter les crédits que je vous présente, en espérant que l'abstention annoncée se révèle finalement « positive », ce qui permettra d'empêcher leur rejet.

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