La loi sur les EPCC est une loi de partenariat permettant de se réunir autour d'un projet culturel avec un outil garantissant la sécurité juridique et financière, ainsi qu'avec une gouvernance plus claire en raison du caractère public de l'établissement. Ceci permet une construction politique toute différente par rapport à la situation précédente : avant, un projet supposait des financements croisés et des contacts bilatéraux.
En cas de partenariat entre une collectivité puissante et des petites communes, l'EPCC permet d'associer l'ensemble des collectivités au sein d'une instance de coopération formelle et avec la garantie liée au mandat du directeur chargé de conduire le projet.
Les missions varient selon l'histoire de chaque EPCC mais, dans le cas de « Chemins du patrimoine en Finistère », la construction du projet culturel a donné de la visibilité et de la cohérence à la politique du département.
La construction de ces projets culturels s'accompagne d'une responsabilité particulière qui passe, entre autres, par la professionnalisation, laquelle est coûteuse mais nécessaire et permet - par rapport au statut associatif - de renforcer la motivation.