La France est bien diverse et, dans beaucoup d'endroits, on n'a pas attendu aujourd'hui pour mettre en place des dispositifs d'aide aux communes. Dans mon propre département, on avait déjà des structures compétentes en la matière dans l'immédiat après-guerre. Des SEM d'aménagement aux syndicats, les outils ne manquent pas, si bien que le retrait de l'Etat ne se ressent pas dans la vie quotidienne : il a simplement été compensé par le développement de ces outils de substitution. Cela se fait de manière très pragmatique, par des structures qui dépendent pour certaines du département et pour d'autres des communes.