a estimé que le marché finirait par effectuer une sélection parmi les nombreuses chaînes existantes. Il a surtout souhaité que l'on assure aux chaînes diffusées sur la télévision numérique terrestre des conditions propices à leur développement et que l'on évite, par conséquent, de déséquilibrer ce marché naissant en attribuant des fréquences à de nouveaux opérateurs. A cet égard, il a souhaité qu'une partie du dividende numérique soit prioritairement accordée à la diffusion des chaînes de France Télévisions en haute définition.