Vous avez mentionné, Madame le rapporteur, la RGPP et la LOLF, dont l'articulation n'est pas toujours cohérente. La RGPP n'est pas en soi mauvaise, mais si l'objectif principal est dès le départ de faire des économies, cela dévoie tout le processus. On suscite alors la méfiance.
Dans beaucoup d'activités où il y a un besoin de personnels, on est conduit à externaliser. De cette façon, on ne fait pas d'économies et on démotive les personnels ! Il n'y a, de surcroît, aucune concertation entre ceux qui décident les mesures de la RGPP et ceux qui doivent ensuite faire fonctionner les services avec ces contraintes.
La RGPP est donc un échec et CHORUS, qui est une aberration absolue, l'illustre. Par exemple, à l'étranger, la récupération de la TVA par les ambassades est devenue impossible en raison de CHORUS. C'est le symbole de la RGPP brutale et aveugle.