Les rapports sur les retraites ont été nombreux depuis vingt ans et beaucoup n'ont pas été suivis d'effet. Ainsi, en 2000, le conseil économique et social a formulé des propositions, qui ont été vivement critiquées par le patronat et n'ont pas été mises en application, alors qu'elles auraient pu contribuer à résoudre les difficultés actuelles. Ce rapport proposait notamment d'alimenter le fonds de réserve des retraites par la cession d'actifs des entreprises nationalisées non soumises à la concurrence. Aujourd'hui, le Cor a établi des projections qui montrent qu'en 2015, le besoin de financement du système de retraite atteindra 40 milliards d'euros. Il convient d'effectuer les simulations nécessaires pour déterminer quelles recettes permettraient de combler ce déficit. Le Cor doit être en mesure de chiffrer l'impact de mesures fiscales éventuelles sur l'équilibre des régimes.