Il est nécessaire de clarifier le concept de pénibilité car la seule qui mérite une prise en compte au titre des retraites est celle qui entraîne une perte d'espérance de vie. Il faut que les partenaires sociaux définissent, branche par branche, les activités et postes pénibles, les branches devant apporter elles-mêmes des réponses à ces situations. Lorsqu'aucune réponse ne peut être apportée en modifiant les conditions de travail, un fonds de compensation alimenté par les entreprises concernées devrait prendre en charge les éventuels départs anticipés résultant de la pénibilité. Le financement de ces situations ne relève pas de la solidarité nationale, mais bien des entreprises qui ne peuvent ou ne veulent remédier aux situations de pénibilité.