La gouvernance à cinq est aussi le moyen d'associer toutes les parties prenantes à l'élaboration des politiques, de réunir les financeurs afin de mettre en oeuvre des financements cohérents. Les divers comités se réunissent le même jour, rassemblant souvent les mêmes participants et l'information circule. Cependant, il n'est pas anormal que certains flux échappent à cette « comitologie ».