Intervention de Xavier Emmanuelli

a insisté sur la nouveauté du phénomène de la très grande exclusion. Celle-ci se caractérise en particulier par le fait que ses victimes connaissent des problèmes psychiques et sanitaires d'autant plus importants que la durée de l'exclusion est longue. Ainsi, à Paris, 50 % des grands exclus connaissent des problèmes d'ordre psychologique. Cette dimension doit être davantage prise en compte et articulée avec la problématique de l'hébergement et du logement. En effet, le logement social n'est pas toujours une solution pour des personnes en situation de grande fragilité psychologique : il implique une certaine responsabilité, la capacité à établir de liens avec ses voisins... En revanche, des pensions de famille, dont certaines peuvent prendre en charge la souffrance psychologique, peuvent constituer une meilleure solution. Il est ainsi désormais nécessaire de transformer les centres d'hébergement d'urgence en sas permettant d'effectuer une analyse approfondie de l'état social, psychique et sanitaire des personnes, afin de les orienter vers un centre d'hébergement et de réinsertion sociale, une pension de famille ou le logement social. Cette analyse devrait être menée par les professionnels les plus expérimentés.