En réponse à M. Jean-Jacques Hyest, président de la commission des lois, M. Philippe Josse a indiqué que, même si ce budget pluriannuel n'avait pas la valeur d'une loi de finances en termes d'autorisations de dépense, sa portée en tant que loi ordinaire suffirait à assurer aux gestionnaires une visibilité budgétaire satisfaisante. Cela constituait bien l'objet de cet exercice de programmation.