Tous les élus qui sont aujourd'hui en train d'élaborer leur schéma de cohérence territoriale (SCOT) sont confrontés aux difficultés et aux enjeux de l'aménagement du territoire. Je reviens un instant sur le sens de la notion de « polarité secondaire d'équilibre » : toutes les activités et tous les services publics ne doivent pas nécessairement être concentrés dans la ville centre. On peut parfaitement imaginer, en matière de santé ou d'administration, des regroupements localisés dans des polarités secondaires aisément accessibles et par suite utiles aux citoyens : il faut les encourager dans la mesure des moyens disponibles.