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Amendement N° 748 2ème rectif. (Adopté)
Rappels au règlement
Discuté en séance le 25 juillet 2018
Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Favorable
Déposé le 17 juillet 2018 par : M. Chaize, Mme Morhet-Richaud, MM. Bizet, Vaspart, Mandelli, Mme de Cidrac, M. Daubresse, Mmes Deromedi, Raimond-Pavero, M. Bernard Fournier, Mmes Thomas, Chain-Larché, M. Henri Leroy, Mmes Bories, Chauvin, M. Daniel Laurent, Mmes Lassarade, Frédérique Gerbaud, Deroche, MM. de Nicolay, Perrin, Raison, Bascher, Gremillet, Mme Garriaud-Maylam, MM. Revet, Pellevat, Rapin, Savary.
I. - Avantl’alinéa 1
Insérer un paragraphe ainsi rédigé :
... - L’article L. 33-13 du code des postes et communications électroniques est complété par un alinéa ainsi rédigé :
« Cette procédure peut également concerner les déploiements prévus dans le cadre d’une convention locale qui est transmise conjointement par l’opérateur qui souscrit les engagements et par la collectivité ou le groupement de collectivités concerné au ministre chargé des communications électroniques. Ce dernier s’assure de la cohérence du projet local avec les dispositifs nationaux avant d’effectuer la saisine de l’Autorité de régulation des communications électroniques et des postes prévue au premier alinéa du présent article. »
II. - Alinéas 2 et 3
Supprimer ces alinéas.
Exposé Sommaire :
L’amendement adopté en commission des affaires économiques a notamment pour objet d’étendre le champ d’application des sanctions prévues à l’article L. 36-11 du code des postes et des communications électroniques (CPCE) aux cas de non-respect d’engagements de déploiement souscrits par un opérateur par voie de convention avec les collectivités territoriales.
Les appels à manifestation d’engagements locaux (AMEL) sont un outil prometteur pour compléter les déploiements dans la zone d’initiative publique et éviter que le contribuable ne soit mis inutilement à contribution alors qu’une offre privée peut émerger. Il n’est pas à exclure que d’autres démarches puissent conduire à des conventionnements locaux entre des opérateurs et des collectivités ou groupement de collectivités.
Le présent amendement vise à approfondir la démarche entamée par la commission des affaires économiques en intégrant pleinement les engagements pris dans le cadre des AMEL et de toutes autres démarches locales dans la planification du déploiement du très haut débit en France en France. Le ministre chargé des communications électroniques doit être le garant de la cohérence de l’ensemble du dispositif national du déploiement du très haut débit en France afin d’éviter par exemple les duplications inutiles.
A cet égard, la procédure prévue à l’article L. 33-13 du CPCE apparaît plus adaptée à la prise d’engagements contraignants par les opérateurs. Celle-ci prévoit notamment un avis ex-ante du régulateur sur les propositions d’engagements, qui est utile pour sécuriser les déploiements. En outre, leur acceptation par le ministre chargé des communications électroniques garantit la prise en compte des objectifs nationaux.
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