Amendement N° 440 2ème rectif. (Tombe)

Mise au point au sujet d'un vote

Avis de la Commission : Défavorable
( amendements identiques : 191 191 )

Déposé le 31 janvier 2019 par : MM. Chaize, Vaspart, Pellevat, Bizet, Daniel Laurent, Mme Lavarde, M. de Legge, Mme de Cidrac, MM. Le Gleut, Savary, Poniatowski, Mme Gruny, M. Mouiller, Mmes Bories, Garriaud-Maylam, MM. Bouchet, Bouloux.

Photo de Patrick Chaize Photo de Michel Vaspart Photo de Cyril Pellevat Photo de Jean Bizet Photo de Daniel Laurent Photo de Christine Lavarde Photo de Dominique de Legge Photo de Marta de Cidrac 
Photo de Ronan Le Gleut Photo de René-Paul Savary Photo de Ladislas Poniatowski Photo de Pascale Gruny Photo de Philippe Mouiller Photo de Pascale Bories Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Gilbert Bouchet Photo de Yves Bouloux 

Après l’alinéa 1

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

…° Au II de l’article 1er, les mots : « et les établissements publics » sont remplacés par les mots : «, les établissements publics et les tiers vérificateurs » ;

Exposé Sommaire :

Le présent amendement a pour objet de permettre la mise en œuvre effective de la facturation électronique dans les marchés publics de travaux.

Les maîtres d’œuvre jouent en effet un rôle clé dans la facturation des entreprises de travaux, en leur qualité de « tiers vérificateur » des factures : ils doivent accepter ou rectifier les projets de décompte mensuels et projets de décompte finaux des entreprises avant de les transmettre pour validation et paiement par le maître d'ouvrage. Les délais de paiement des entreprises commencent à courir à la réception des factures par le maître d’œuvre.

Hélas, les maîtres d’œuvre ne sont aucunement contraints par la loi de valider, sur la solution CHORUS PRO, les factures des entreprises de BTP.

En l’absence d’obligation légale pour les tiers vérificateurs (maîtres d’œuvre) d’accepter les factures sur CHORUS PRO, la direction des affaires juridiques des ministères de l'économie, des finances, de l'action et des comptes publics, incite les maîtres d’ouvrage à imposer cette obligation dans les contrats de maîtrise d’œuvre.

Cette clause peut figurer dans les nouveaux contrats ou être intégrée dans les contrats en cours par voie d’avenant, avec les délais que cela engendre.

Mais dans la plupart des cas, les maîtres d’œuvre ne sont pas présents sur CHORUS PRO, ce qui contraint les entreprises de travaux à devoir :

- dématérialiser leur facture sur CHORUS PRO pour le maître d’ouvrage,

- p uis la re-matérialiser pour la faire parvenir au tiers vérificateur au moyen d’un courrier recommandé avec accusé de réception,

- enfin la dématérialiser pour envoi, une fois le retour du maître d’œuvre et à sa place, au maître d’ouvrage.

Cette procédure est très lourde et incompréhensible pour les entreprises.

L’absence d’obligation légale pour les tiers vérificateurs d’accepter les factures sur CHORUS PRO prive donc les entreprises de travaux des effets positifs attendus de cette solution mutualisée : coût, rapidité, traçabilité, respect des délais de paiement.

Le présent amendement a pour objet d’y remédier et de revenir à l’essence de la facturation électronique en marchés publics de travaux.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).

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