Amendement N° I-1129 (Sort indéfini)

Loi de finances pour 2021

Déposé le 19 novembre 2020 par : M. Parigi, Mme Taillé-Polian, MM. Gontard, Benarroche, Mme Benbassa, MM. Dantec, Dossus, Fernique, Labbé, Mmes de Marco, Poncet Monge, M. Salmon.

Photo de Paul Toussaint Parigi Photo de Sophie Taillé-Polian Photo de Guillaume Gontard Photo de Guy Benarroche Photo de Esther Benbassa Photo de Ronan Dantec Photo de Thomas Dossus Photo de Jacques Fernique Photo de Joël Labbé Photo de Monique de Marco Photo de Raymonde Poncet Monge Photo de Daniel Salmon 

Après l’article 3 terdecies

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – Le premier alinéa du I de l’article 44 septdecies du code général des impôts est ainsi modifié :

1° L’année : « 2020 » est remplacée par l’année : « 2025 » ;

2° Après l’année : « 2020 », sont insérés les mots : « ainsi que celles existantes au 1erjanvier 2020 situées dans les communes classées selon l’arrêté du 22 février 2018 modifiant l’arrêté du 16 mars 2017 constatant le classement de communes en zone de revitalisation rurale ».

II. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Exposé Sommaire :

Pour des raisons liées à l’éloignement géographique, à l’étroitesse des marchés et aux incertitudes d’approvisionnement, en sus de la prédominance du secteur touristique, de l’hyper-ruralité, de l’hyper-saisonnalité..., l’insularité crée des surcoûts pour les entreprises.

Une récente étude (mise à jour en juin 2019), menée par la chambre de commerce et d’industrie de Corse (en collaboration avec le cabinet de conseil Goodwill management), a établi un chiffrage de ces surcoûts à environ 9 % du chiffre d’affaires par an (8, 9 % en 2019, 10, 2 % en 2018).

Cette analyse fait notamment état des difficultés liées aux ressources humaines ou encore des difficultés d’exportation, liées au transport de marchandises (externe et interne) dont les surcoûts représentent, selon l’étude, 5, 3 % du chiffre d’affaires par an en moyenne (contre 3, 5 % pour les autres).

Si un début de reconnaissance de ces difficultés liées à l’insularité a eu lieu avec l’article 135 de la loi de finances pour 2019 et la création de la Zone de Développement Prioritaire, ce dispositif, en l’état actuel, laisse les entreprises sur leur faim et n’a pas soulevé l’enthousiasme. Il faut souligner également que la ZDP couvre toute l’île, sans distinguer les zones montagneuses des zones littorales.

C’est pourquoi, il est essentiel de renforcer le dispositif, en tenant compte du phénomène peu commun de double contrainte de la Corse (île et montagne) par l’extension des bénéfices de la ZDP aux entreprises existantes, situées en milieu rural et de montagne.

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