J'ai identifié dans votre présentation un certain nombre de messages que je retrouve sur le terrain lorsque, par exemple, les magistrats me disent qu'il faut cesser de légiférer car plus personne ne s'y retrouve dans l'accumulation de lois ou lorsque le Sénat crée une mission d'information sur Pôle emploi au moment où au contraire cette nouvelle institution devrait fonctionner pleinement. Je me demande donc pour quelle raison chaque fois que l'on réforme, la situation est pire qu'avant. Pourquoi avons-nous ce vrai problème de réforme de l'institution publique ?