L'Onerc a publié en 2010 un rapport sur les villes et l'adaptation au changement climatique. Les assureurs sont très sensibles à la problématique du changement climatique car le coût des catastrophes augmente, à tel point que leur modèle économique est en danger ; la question des assurances constitue l'un des enjeux de la stratégie d'adaptation européenne. En France le plan national d'adaptation comprend une fiche assurance et financement, avec deux mesures à signaler : l'une tend à renforcer le taux de souscription des assurances habitation outre-mer, l'autre est destinée à responsabiliser les acteurs par une modulation des primes ou des cotisations. Un texte de loi a été préparé. L'assurance constitue un levier d'adaptation. Il s'agit d'éviter l'effondrement de ce secteur économique, tout en définissant ce qui est assurable, et ce qui est une perte acceptable pour le citoyen. Le Comité de la prévention et de la précaution a été saisi de ces sujets complexes. Dans le domaine agricole, les risques sont spécifiques. La couverture face à certains risques est insuffisante : on dit ainsi que deux sinistres de suite entraînent un dépôt de bilan.