Cet article étend la filière REP papier. La commission du développement durable a retenu trois amendements n°s 681, 680 et 682 du rapporteur, dont l'objet était d'étendre la REP aux publications de presse, hormis la presse d'information politique et générale, et de repousser l'entrée en vigueur de l'article au prochain agrément soit 2017.
L'article 21 bis A est adopté dans la rédaction issue des travaux de la commission du développement durable.