Intervention de Bernard Buis

Réunion du 22 juin 2023 à 10h30
Industrie verte — Article 9

Photo de Bernard BuisBernard Buis :

Cet amendement vise à supprimer le dispositif, introduit lors de l'examen du texte par la commission, permettant aux régions de qualifier un projet de projet d'intérêt national majeur.

Je souscris pleinement au souci de reconnaître, dans ce texte, la place prépondérante des collectivités locales dans la réindustrialisation. Nous constatons du reste, sur le terrain, que cette place prépondérante est un état de fait.

Ce dispositif pose toutefois une double difficulté.

D'un point de vue opérationnel, d'abord, il mobilisera des ressources et du temps, alors que l'esprit de l'article et du texte tout entier est bien d'alléger les procédures et de raccourcir les délais d'implantation.

D'un point de vue institutionnel, ensuite, ce dispositif permet aux régions déterminer l'intérêt de la Nation. La Constitution dispose pourtant, à son article 20, que « Le Gouvernement détermine et conduit la politique de la nation ». Elle précise également, à son article 72, que dans les collectivités territoriales, le représentant de l'État « a la charge des intérêts nationaux ».

Si je souscris à la volonté d'encourager l'initiative locale qui a présidé à l'introduction de ce dispositif, il ne m'apparaît donc pas opportun de le conserver. L'intérêt de la nation est en effet une prérogative du Parlement et de l'État.

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