Chacun connaît l'urgence et la nécessité de procéder à la réforme de l'État et de sa fonction publique.
Cette réforme doit s'opérer en profondeur. Pour essayer de modifier les idées reçues, depuis trop longtemps ancrées dans les mentalités, il faudrait remplacer le terme de « réforme » par celui de « progrès », en s'efforçant de minimiser les effets négatifs qui pourraient l'accompagner dans certaines circonstances.