Le Gouvernement a révisé son hypothèse d’inflation pour 2009. Celle-ci s’établit à 1, 5 %, contre 2 % retenus lors de la construction du projet de loi de finances. En conséquence, le plafond des dépenses de l’État devrait être abattu de 0, 5 %, de manière à préserver la norme « zéro volume ».
Toutefois, le Gouvernement a fait le choix de ne pas répercuter cette baisse de l’inflation sur le montant des concours de l’État aux collectivités territoriales ; compte tenu de leur poids au sein du budget de l’État, cela implique, pour ce dernier, une hausse en volume de 0, 1 % pour 2009, comme l’exprime le présent amendement.