Intervention de Josselin de Rohan

Je suis heureux d'accueillir l'amiral Edouard Guillaud, chef d'état-major des armées, dans le cadre des auditions préparatoires à l'examen du budget de la défense.

Le ministre de la défense nous a présenté mardi un cadrage budgétaire triennal maintenant, dans un contexte général de contrainte très forte, un haut degré de priorité en faveur de la défense. Les arbitrages ont néanmoins conduit à revoir les dotations fixées par la loi de programmation militaire (LPM), avec un impact limité en 2011, plus sensible en 2012 et 2013, ce qui a conduit à décaler certains programmes d'équipement. Pour la suite, le ministre ne nous a pas caché qu'il faudrait soit revoir la trajectoire annuelle de nos ressources soit - plus grave - les objectifs du Livre blanc. Cette dernière hypothèse ne manque pas d'inquiéter.

Amiral, vos responsabilités budgétaires concernent le programme 178 « préparation et emploi des forces » et le programme 146 « équipement des forces », soit plus de 90 % des crédits de la mission Défense. Quelles sont les principales caractéristiques, pour ces deux programmes, du projet de budget 2011 et de la programmation triennale ? Nous voudrions savoir quels points vous donnent satisfaction et lesquels appellent une vigilance particulière. Nous souhaitons notamment connaître l'impact des contraintes budgétaires sur l'activité des forces armées, sur la disponibilité des matériels et sur les opérations qui contribuent à l'environnement des forces, notamment l'infrastructure.

Mais vos responsabilités concernent avant tout l'engagement de nos forces. Nous souhaitons donc faire le point sur les opérations cours et sur leurs perspectives d'évolution.