Amendement N° I-43 rectifié (Tombe)

Mise au point au sujet d'un vote

Avis de la Commission : Demande de retrait — Avis du Gouvernement : Demande de retrait

Déposé le 22 novembre 2018 par : MM. Lafon, Capo-Canellas, Loïc Hervé, Mme Vullien, MM. Lefèvre, Le Nay, Vogel, Decool, Janssens, Laugier, Guerriau, Détraigne, Mme Billon, MM. Cigolotti, Médevielle, Mme Férat, M. Prince, Mme Vermeillet, MM. Bonne, Kern, Mme Guidez.

Photo de Laurent Lafon Photo de Vincent Capo-Canellas Photo de Loïc Hervé Photo de Michèle Vullien Photo de Antoine Lefèvre Photo de Jacques Le Nay Photo de Jean Pierre Vogel Photo de Jean-Pierre Decool Photo de Jean-Marie Janssens Photo de Michel Laugier 
Photo de Joël Guerriau Photo de Yves Détraigne Photo de Annick Billon Photo de Olivier Cigolotti Photo de Pierre Médevielle Photo de Françoise Férat Photo de Jean-Paul Prince Photo de Sylvie Vermeillet Photo de Bernard Bonne Photo de Claude Kern Photo de Jocelyne Guidez 

Alinéa 39

Compléter cet alinéa par les mots :

, sauf si le contrat contient une clause prévoyant que les parties arrêtent des mesures de compensation, notamment tarifaires, en cas de modification, de création ou de suppression d’impôt, de taxe ou de redevance

Exposé Sommaire :

L’article 13 de la première partie du projet de loi de finances entend réformer les règles d’encadrement de la déductibilité des charges financières : la déductibilité serait plafonnée à 3 millions d’euros ou 30% de l’EBITA des entreprises concernées.

Suite à la première lecture à l’Assemblée Nationale, les intérêts afférents à des projets d’infrastructures publiques de long terme sont exclus du périmètre des charges financières faisant l’objet d’une déductibilité encadrée. Soumettre les projets d’infrastructures publiques à des règles plus avantageuses que celles de droit commun va dans le bon sens. Ce déplafonnement de la déductibilité favorise le financement d'ouvrages publics qui nécessitent des investissements très lourds et dont les équilibres économiques doivent être préservés.

En revanche, l’amendement de l’Assemblée Nationale intègre de fait les sociétés concessionnaires d'autoroutes dans le champ des structures bénéficiant du plafonnement de déductibilité de charges.

Le présent amendement vise à réintègrer les concessions d’autoroutes dans le dispositif de principe énoncé par la directive. Dans le respect du principe d’égalité devant la loi fiscale, il apparaît légitime d’exclure les contrats comprenant une clause dite d’« iso-fiscalité », c’est à dire les clauses prévues dans les contrats de concessions grâce auxquelles les SCA peuvent répercuter les hausses sur le prix payé par les usagers. Les SCA qui bénéficient de ces stipulations protectrices ne sont absolument pas dans la même situation que celles qui n’en bénéficient pas : aussi, en respectant la jurisprudence du Conseil constitutionnel, il apparaît légitime que le législateur puisse régler de façon différente des situations différentes.

Le non-bénéfice du déplafonnement de déductibilité de charges des SCA permettrait de débloquer des crédits indispensables à un entretien satisfaisant des chaussées et des ouvrages d’art. Le rapport d'audit réalisé par Nibuxs et IMDM à la demande du Ministère de la Transition écologique et solidaire a mis en lumière la dégradation des chaussées et des ouvrages d’art du réseau routier national non concédé, qualifiée de préoccupante. 30% du parc d'ouvrages nécessite un entretien ou de grosses réparations.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).

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