Amendement N° II-756 (Rejeté)

Pour 2019, le Gouvernement a procédé à une refonte globale de la présentation des crédits budgétaires avec des lignes nouvelles qui regroupent totalement ou partiellement des lignes antérieures, ce qui permet, sur un budget global présenté comme stable ou « préservé », d’opérer des coupes budgétaires conséquentes sur certaines politiques. C’est notamment le cas de la prévention et la lutte contre la prostitution et la traite des êtres humains. Et si les comparaisons ligne à ligne sont impossibles en raison du changement de maquette budgétaire, le projet annuel de performances indique que « 2 millions d’euros seront consacrés au financement de l’allocation financière d’insertion sociale et professionnelle (AFIS) » tandis que ce montant s’élevait à 2, 4 millions d’euros en LFI 2018.

Ainsi le Gouvernement a fondu dans un programme nouveau intitulé « Politiques publiques – Accès au droit » doté de 22 412 048 millions d’euros, les programmes anciens intitulés « Promotion des droits, prévention de lutte contre les violences sexistes » et « Prévention et lutte contre la prostitution et la traite des êtres humains » qui étaient respectivement dotés en 2018 de 18 391 170 millions d’euros et 5 020 878 millions d’euros soit 23 412 048 millions d’euros. Il manque donc un million d’euros par rapport à l’année 2018 : cette baisse des crédits correspond à un retrait de 500 000 € sur l’accompagnement des personnes en situation de prostitution et sur les têtes de réseau ; et un retrait de 400 000 € sur le montant alloué à l’allocation financière d’insertion sociale et professionnelle (AFIS).

Pour résumer, alors que 5 millions d’euros étaient consacrés à l’engagement dans le parcours de sortie de la prostitution en 2018, seuls 4, 1 millions d’euros le seront en 2019 soit une baisse de 900 000 euros de crédits consacrés à cette politique indispensable.

Ce présent amendement rétablit donc dans leur intégralité les crédits consacrés à la mise en œuvre de l’accompagnement des personnes prostituées vers l’insertion sociale et professionnelle. Ainsi nous abondons de 900 000 euros les crédits de l’action n° 21 « Politiques publiques – Accès au droit » du programme 137 « Égalité entre les femmes et les hommes » et nous diminuons d’autant ceux de l’action 11 « Systèmes d’information » du programme 124 « Conduite et soutien des politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative ».