Amendement N° I-75 rectifié (Rejeté)

En dépit de la crise sanitaire, la création d’entreprises a progressé de 4% en 2020. Cependant, si le nombre de micro-entreprises a augmenté de 9%, les entreprises artisanales ont connu une baisse historique de 13%.

En effet, le régime de l’auto-entrepreneur a conduit, comme le déclarait en juin 2012 Sylvia Pinel, alors ministre déléguée à l'Artisanat, du Commerce et du Tourisme, « à créer dans certains secteurs, notamment le commerce et l'artisanat, une concurrence déloyale avec les professionnels, qui sont soumis à des règles sociales, fiscales, et des normes différentes ». Ce à quoi le président des Chambres des Métiers et de l’Artisanat d’alors, Alain Griset, abondait que « ce régime permet, sans véritable contrainte, de légaliser le travail dissimulé et procure des avantages particuliers qui créent de véritables distorsions de concurrence ».

Partant de ce constat, la loi « dite Pinel » du 18 juin 2014 a prévu la mise en place d’un régime unique et simplifié de la micro-entreprise en maintenant des plafonds de chiffre d’affaires ou de recettes pour leur imposition avant que la loi de finances pour 2018 n’en double les montants. Cette succession de modifications a maintenu un entrepreneuriat à deux vitesses et fragilisé l’incitation à la création d’emplois.

Cet amendement vise à clarifier le régime de la micro-entreprise en renouant avec son esprit initial : il prévoit ainsi de limiter à trois ans le bénéfice de ce régime afin d’en faire un « tremplin » au démarrage d’activités et à la création d’entreprises.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.