Amendement N° COM-31 rectifié (Rejeté)

Commission des affaires économiques

Indices locatifs


( amendement identique : )

Déposé le 13 juin 2023 par : Mme Micouleau, M. Belin, Mmes Bellurot, Belrhiti, Bonfanti-Dossat, MM. Bouchet, Brisson, Burgoa, Cambon, Mme Canayer, M. Charon, Mmes Dumont, Garriaud-Maylam, Gosselin, Imbert, MM. Karoutchi, Klinger, Mme Lherbier, MM. Mandelli, Mouiller, Savary, Segouin, Sol, Cédric Vial.

Photo de Brigitte Micouleau Photo de Bruno Belin Photo de Nadine Bellurot Photo de Catherine Belrhiti Photo de Christine Bonfanti-Dossat Photo de Gilbert Bouchet Photo de Max Brisson Photo de Laurent Burgoa Photo de Christian Cambon Photo de Agnès Canayer Photo de Pierre Charon Photo de Françoise Dumont 
Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Béatrice Gosselin Photo de Corinne Imbert Photo de Roger Karoutchi Photo de Christian Klinger Photo de Brigitte Lherbier Photo de Didier Mandelli Photo de Philippe Mouiller Photo de René-Paul Savary Photo de Vincent Segouin Photo de Jean Sol Photo de Cédric Vial 

Texte de loi N° 20222023-607

Après l'article 12

Après l'article 12

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le premier alinéa de l’article R. 2122-9-1 du code de la commande publique est ainsi rédigé :

« L’acheteur peut passer un marché public sans publicité ni mise en concurrence préalables portant sur des travaux, fournitures ou services innovants au sens du second alinéa de l’article L. 2172-3 et répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 300 000 euros hors taxes. »

Exposé Sommaire :

L’attractivité et la compétitivité de la France, ainsi que la réponse aux enjeux climatiques impliquent d’accélérer l’implantation et le déploiement de nouvelles activités industrielles sur l’ensemble du territoire national.

À cet effet, la commande publique peut constituer un levier efficace d’accélération des projets au service de la transition écologique et innovants. Le présent amendement propose ainsi de réévaluer le plafond de l’achat innovant qui permet de passer des marchés publics sans publicité ni mise en concurrence préalables, pour le porter de 100 000 à 300 000 euros. Cela permettra d’accélérer la diffusion de l’innovation et de soutenir la croissance des TPE-PME qui sont des acteurs incontournables de cette réindustrialisation.

Cette revalorisation du seuil reprend une des recommandations d’un rapport d’information sénatorial sur le thème « Excellence de la recherche/innovation, pénurie de champions industriels : cherchez l’erreur française », publié le 8 juin 2022. Comme le souligne ledit rapport : « En 2018, le pouvoir réglementaire a adopté une mesure expérimentale relative aux marchés publics consistant à ouvrir aux acheteurs publics la possibilité de « passer un marché public sans publicité ni mise en concurrence préalables portant sur des travaux, fournitures ou services innovants […] et répondant à un besoin dont la valeur estimée est inférieure à 100 000 euros hors taxes ». Cette mesure est intéressante, mais le seuil fixé, s’il est sans doute adapté à l’acquisition de logiciels ou de services numériques, est trop bas pour l’achat de produits industriels. En outre, selon un sondage de l’Observatoire économique de la commande publique, si 72 % des acheteurs publics déclarent connaître ce dispositif, seuls 26 % d’entre eux disent avoir l’intention d’y recourir. Cet écart pose la question de la formation et de la sensibilisation des acteurs publics audit dispositif. In fine, l’achat innovant ne représente que 10 % environ de l’achat public. »

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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