Compte tenu du pouvoir de déclarer l'urgence détenu par le Premier ministre, l'exécutif n'est pas menacé de paralysie. Avis défavorable à l'amendement n° 25.
L'amendement n° 25 n'est pas adopté.
L'amendement de correction matérielle n° 20 est adopté.
L'article 1er est adopté dans la rédaction issue des travaux de la commission.