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...u congé de présence parentale, elle traduit un renforcement des droits tout à fait bienvenu. En parallèle, le présent texte lève des freins à l'accès aux droits en supprimant l'obligation d'un accord explicite du service du contrôle médical lors du renouvellement de l'allocation journalière de présence parentale. De même, il supprime la mesure d'écrêtement pour l'allocation journalière de proche aidant des travailleurs indépendants et des personnes en recherche d'emploi. Mais ces mesures de justice et de progrès en appellent d'autres. Par ailleurs, nous espérons que les expérimentations lancées dans les CAF permettront d'élargir le périmètre des bénéficiaires et le montant de l'allocation journalière de présence parentale. Enfin, l'ajout de l'interdiction de refuser le renouvellement d'un bai...
...tation de l'abbé Pierre : « Nous sommes tous ensemble responsables, responsables de nous-mêmes et responsables les uns des autres, c'est cela la grandeur d'être homme. » Je salue à mon tour le travail de Paul Christophe, l'auteur de cette proposition de loi – je ne suis pas étonnée de la qualité de son texte : j'ai travaillé avec lui à plusieurs reprises sur des propositions de loi relatives aux aidants –, ainsi que celui de notre collègue rapporteure, Marie-Pierre Richer, qui éclaire avec précision les enjeux de cet important dossier législatif. Ce texte apporte des solutions de proximité pour faire évoluer nos mécanismes de solidarité. Il prend en compte les contraintes et besoins des parents dont l'enfant est atteint d'une maladie, d'un handicap, ou victime d'un accident d'une particulière ...
...min à parcourir pour accompagner ces familles : cette proposition de loi n'est qu'un premier pas. Il est temps d'accorder aux parents l'attention et les ressources nécessaires pour les aider à faire face aux défis auxquels ils sont confrontés. Les attentes sont multiples : mise en place d'une stratégie de communication et de sensibilisation à destination de plusieurs cibles, repérage des parents aidants, information et formation des professionnels et des employeurs, etc. De même, il est primordial de structurer l'offre de répit et de rendre accessibles ces solutions en faveur des salariés aidants. Les élus du groupe Union Centriste voteront ce texte, qui contient des mesures de bon sens pour répondre aux attentes de toutes ces familles, dont ils saluent le courage.
...rt de leur temps et de leur énergie à prendre soin de leur enfant au détriment de leur vie sociale et professionnelle. Face à ces défis, il est essentiel de prendre en compte les besoins spécifiques de ces familles et de les accompagner pour les aider à traverser ces épreuves. Depuis plusieurs années, le législateur s'est emparé de la question. Il a cherché à renforcer la protection des proches aidants et des familles ayant un enfant atteint d'une longue maladie. Plusieurs textes ont ainsi permis d'apporter un certain nombre d'améliorations. Cette proposition de loi s'inscrit dans la même démarche : elle vise à assurer une présence parentale nécessaire dans une période difficile, sans pour autant mettre en danger la situation financière de la famille. Les travaux menés tant à l'Assemblée nati...
...us ses proches dans le désarroi et la souffrance. Du jour au lendemain, le quotidien bascule, a fortiori pour les parents : ces derniers doivent soutenir leur enfant, rassurer ses frères et sœurs, trouver le juste équilibre entre leur vie professionnelle et leur vie familiale, et tenir bon, tout simplement, malgré le chagrin et l'inquiétude. Les parents tiennent alors le rôle de proches aidants pour une durée variable, à l'image de la diversité des situations concernées par ce texte ; un rôle qu'ils n'ont pas toujours conscience d'endosser, tant il paraît évident de s'occuper de son enfant avec dévouement. Pourtant, leur engagement déborde soudainement de la sphère familiale, percutant de plein fouet leur vie intime, sociale et professionnelle. Nous, parlementaires, devons soutenir c...
...'ils saluent toutes les mesures de cette proposition de loi, les élus du groupe Écologiste – Solidarité et Territoires sont convaincus que nous pouvons aller plus loin. C'est pourquoi nous avons déposé plusieurs amendements tendant à cibler des domaines jusqu'à présent négligés. Par exemple, nous proposons de faciliter la suspension du paiement des échéances d'un crédit immobilier des personnes aidantes. Certes, différentes mesures existent déjà pour compenser des pertes de revenus, mais il n'est aucunement prévu de diminuer les charges courantes, alors qu'il s'agit d'un levier tout aussi important : ces dernières peuvent lourdement grever le budget des familles, en leur imposant des dépenses soudaines et imprévues. De même, nous proposons une compensation pour les salariés qui accompagnent d...
Monsieur le président, monsieur le ministre, mes chers collègues, quand un enfant est victime d'une maladie ou d'un accident grave, un tsunami s'abat sur la famille. Cette proposition de loi, dont la rapporteure au Sénat est notre collègue Marie-Pierre Richer, contient diverses dispositions afin de mieux protéger les parents aidants en leur accordant de nouveaux droits et en leur conférant enfin un véritable statut. Le régime des congés pour maladie d'un enfant n'est pas assorti d'une protection suffisante des personnes salariées concernées. Ce texte entend y remédier. Ainsi, il porte le congé parental pour enfant de trois à cinq jours si ce dernier est âgé de moins de 1 an ou si le salarié assume la charge de trois enfant...
... être à l'écoute de ces femmes et de ces hommes qui se dévouent pour accompagner leurs enfants ; nous devons être à leurs côtés dans les différentes étapes de la vie et dans le milieu professionnel, en renforçant la protection contre le licenciement. Cet amendement tend donc à revenir à la rédaction initiale du texte. Plus largement, une réflexion globale sur la politique publique de soutien aux aidants gagnerait à être menée, qu'il s'agisse d'accompagner les enfants touchés par une affection de longue durée (ALD) ou des parents en perte d'autonomie. À titre personnel, je suis favorable à la définition d'un statut ou d'une reconnaissance des aidants familiaux, tel qu'il a été introduit par la loi relative à l'adaptation de la société au vieillissement. Une approche globale est nécessaire : il...
Cet amendement vise à permettre un abaissement de la durée hebdomadaire du travail pour les salariés aidant un enfant, un parent ou un proche. Comme je l'ai dit dans mon intervention liminaire, c'est bien de pouvoir faire du télétravail quand on le peut. Toutefois, de nombreux salariés ne peuvent pas adapter leur poste de travail au télétravail. En France, environ 80 % des salariés n'ont jamais télétravaillé. En effet, quand on est chauffeur de bus, conducteur de métro ou caissière, on ne peut pas tél...
...és. Par conséquent, la commission, qui avait rejeté cet amendement lors de l'examen du texte, a émis un avis défavorable. Quant à l'amendement n° 6 de Mme Vogel, sa rédaction pose problème. En effet, aux termes de celui-ci, c'est bien la réduction du temps de travail, et non le temps de travail, qui ne pourra être inférieure à 32 heures. Autrement dit, si cet amendement était adopté, un salarié aidant aux 35 heures pourrait obtenir, de droit, une réduction de 32 heures de son temps de travail, pour le porter à 3 heures hebdomadaires. La rédaction de cet amendement n'est donc pas conforme aux intentions de ses auteurs et emporte un risque juridique important. Par ailleurs, même si sa rédaction était corrigée, il ne prévoit aucune circonstance dans laquelle l'employeur pourrait refuser, même te...
Tout d'abord, dans les accords collectifs régissant les modalités d'aménagement du temps de travail, il est d'ores et déjà possible d'exempter les salariés aidants des aménagements ayant pour conséquence une augmentation de la durée hebdomadaire du temps du travail. La première partie de cet amendement est donc déjà satisfaite. Ensuite, l'interdiction, en l'absence d'accord de branche, d'augmenter, même transitoirement, la durée hebdomadaire du travail des salariés aidants semble excessivement prescriptive. Non concertée avec les partenaires sociaux, elle...
Cet amendement tend à permettre le versement d'une avance non seulement pour l'allocation de présence parentale, mais également pour l'allocation journalière de proche aidant. Cette mesure vise à répondre aux délais de traitement qui peuvent malheureusement atteindre plusieurs mois. Or, quand on a besoin de ce versement, une telle attente peut poser de grands problèmes.
Cet amendement vise à permettre une avance sur le versement de l'AJPA en cas de dégradation soudaine de l'état de santé de la personne aidée ou de situation urgente. Dans cette situation, le salarié peut demander le congé de proche aidant sans délai, mais l'AJPA ne lui sera pas nécessairement versée, même si les délais sont plus courts que pour l'AJPP. L'article 3 vise à créer une possibilité d'avancer l'AJPP afin d'éviter les ruptures de ressources des familles en situation d'urgence. Pour ces raisons, la commission a émis un avis favorable.
...ement numérique à certains dispositifs, comme le service France Rénov' ? Nous courrons le risque de rompre l'égalité d'accès des citoyens devant leurs droits. Autrement dit, la formation au numérique est devenue un véritable enjeu si nous voulons respecter notre pacte social en garantissant l'accès de tous aux services publics. Pour tenter d'y répondre, le Gouvernement a développé la plateforme Aidants Connect, et les maisons France Services proposent un accompagnement numérique pour la réalisation des démarches en ligne. Plusieurs milliers de conseillers ont d'ailleurs été déployés à cet effet ; il faut s'en réjouir. Toutefois, gardons à l'esprit que l'illectronisme renvoie à des situations d'isolement, de précarité et de mobilité difficile. Ainsi les personnes âgées sont souvent très affect...
Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, je souhaite remercier Jean-François Rapin, qui, par son initiative législative, offre au Sénat l'occasion de mettre la lumière sur une population trop méconnue et délaissée des pouvoirs publics : les étudiants confrontés au handicap d'un parent et, de fait, amenés à assumer un rôle d'aidant. Nos échanges en commission, jeudi dernier, ont montré combien la volonté de répondre à ce problème était partagée par tous. C'est bien la marque de fabrique de notre Haute Assemblée que de dépasser les clivages partisans pour aborder les sujets de fond et tenter de trouver une solution partagée. Cette proposition de loi nous permet de dresser un premier constat : notre méconnaissance collectiv...
Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, lors de la clôture de la sixième Conférence nationale du handicap (CNH), au mois d'avril dernier, le Président de la République, Emmanuel Macron, a abordé la question des étudiants aidants d'un parent en situation de handicap. À cette occasion, il a rappelé combien il restait encore à faire pour mieux entourer les aidants, en particulier les plus jeunes d'entre eux. Comme il est précisé dans le rapport de notre commission sur le texte que nous examinons, les travaux de recherche interdisciplinaires sur les aidants familiaux s'accordent à dire que les jeunes adultes aidants consti...
Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, en 2015, la loi relative à l'adaptation de la société au vieillissement a formalisé le statut d'aidant et permis une meilleure prise en compte de la difficulté à concilier vie professionnelle et accompagnement d'un proche dépendant. La reconnaissance du dévouement des aidants s'est alors traduite par une extension de leurs droits. Cette loi constitue une avancée, mais elle est muette sur le cas des étudiants aidants. Parmi les 9, 3 millions d'aidants recensés en France, près de 8 % seraient âgés...
Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, demain se clôtureront les demandes de dossiers sociaux pour l'année universitaire à venir. Demain, ni l'architecture de Parcoursup ni les demandes de bourse et de logement ne permettront à un étudiant enfant d'un parent porteur d'un handicap de s'identifier comme aidant. Dans le classement mondial des pays en fonction du niveau de reconnaissance des jeunes aidants et des politiques publiques qui leur sont destinées, la France figure parmi les pays émergents. Je ne doute pas que si cette proposition de loi est votée au Sénat, puis à l'Assemblée nationale, notre pays sera classé parmi les pays satisfaisants. Toutefois, la question globale de l'aidance s'est invi...
...nts est porteur d'un handicap. Le vécu de l'enfant placé dans une telle situation est forcément différent de celui de ses camarades. Il y a des joies et des peines que lui seul peut connaître. Arrivé à l'âge des études supérieures, de nouvelles difficultés peuvent apparaître et s'accumuler, en fonction de la structuration de la famille. On recenserait en France entre 10 000 et 20 000 étudiants aidants, comme vous l'avez rappelé en commission, madame la ministre. Ces jeunes peuvent se retrouver démunis face à la détresse de leur parent, que le handicap soit moteur, sensoriel, psychiatrique ou cognitif. Il s'agit encore d'un angle mort de nos politiques publiques. La notion d'aidant reste floue dans la législation, en particulier lorsqu'il s'agit d'un autre proche que le conjoint. Comment êtr...
Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, méconnus, invisibles, voire ignorés, les jeunes aidants représentent entre 500 000 et 1 million de personnes en France. Cette absence de statistiques claires témoigne de la faiblesse de nos politiques publiques en la matière. Dès le plus jeune âge, ces jeunes assument de lourdes responsabilités : ils accompagnent au quotidien un parent malade qui dépend de leur présence et de leur soutien. Une telle situation fait peser sur eux une charge mentale i...