Amendement N° I-852 2ème rectif. (Sort indéfini)

Loi de finances pour 2021

Déposé le 19 novembre 2020 par : MM. Moga, Longeot, Mme Létard, MM. Delcros, Canevet, Mizzon, Mme Billon, MM. Kern, Henno, Levi, Mme Primas, MM. Cigolotti, Loïc Hervé, Stéphane Demilly, Mmes Doineau, Catherine Fournier, M. Bonhomme, Mme Saint-Pé, MM. Menonville, Médevielle, Chasseing, Pascal Martin, Genet, Mme Gruny, MM. Janssens, Vogel, Bouchet, Gremillet, Grosperrin, Mme Paoli-Gagin, MM. Perrin, Rietmann, Laménie, Le Nay, Mme Guidez.

Photo de Jean-Pierre Moga Photo de Jean-François Longeot Photo de Valérie Létard Photo de Bernard Delcros Photo de Michel Canevet Photo de Jean-Marie Mizzon Photo de Annick Billon Photo de Claude Kern Photo de Olivier Henno Photo de Pierre-Antoine Levi Photo de Sophie Primas 
Photo de Olivier Cigolotti Photo de Loïc Hervé Photo de Stéphane Demilly Photo de Elisabeth Doineau Photo de Catherine Fournier Photo de François Bonhomme Photo de Denise Saint-Pé Photo de Franck Menonville Photo de Pierre Médevielle Photo de Daniel Chasseing Photo de Pascal Martin 
Photo de Fabien Genet Photo de Pascale Gruny Photo de Jean-Marie Janssens Photo de Jean Pierre Vogel Photo de Gilbert Bouchet Photo de Daniel Gremillet Photo de Jacques Grosperrin Photo de Vanina Paoli-Gagin Photo de Cédric Perrin Photo de Olivier Rietmann Photo de Marc Laménie 
Photo de Jacques Le Nay Photo de Jocelyne Guidez 

I. – Après l’alinéa 16

Insérer un alinéa ainsi rédigé :

…° À la première phrase du premier alinéa du III, les mots : «, qu’elles soient définitivement acquises par elles ou remboursables » sont supprimés ;

II. – Après l’alinéa 17

Insérer trois alinéas ainsi rédigés :

…° À la dernière phrase du même premier alinéa du III ainsi rédigé : est remplacée par la phrase : « Lorsqu’une subvention remboursable reçue par une entreprise a été déduite des bases de calcul de son crédit d’impôt avant le 1erjanvier 2021, elle est ajoutée aux bases de calcul du crédit d’impôt de l’année au cours de laquelle elle est remboursée à l’organisme qui les a versées. » ;

…° Après ce même premier alinéa du III, il est inséré un alinéa rédigé :

« Les conditions de suivi des subventions remboursables sont fixées par décret. » ;

III. – Compléter cet article par deux paragraphes ainsi rédigés :

…. – Le présent article ne s’applique qu’aux sommes venant en déduction de l'impôt dû.

…. – La perte de recettes résultant pour l’État du paragraphe précédent est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Exposé Sommaire :

Le présent amendement propose de mieux adapter le traitement fiscal des avances remboursables à la trésorerie des entreprises innovantes, en évitant que la fiscalité reprenne d’un côté ce que l’Etat a consenti de l’autre.

Le droit en vigueur exige que les avances remboursables soient déduites de l’assiette du CIR le jour de leur perception, et que leur remboursement soit intégré à l’assiette du CIR. En conséquence, les avances remboursables viennent limiter l’avantage fiscal lors de leur perception mais elles l’augmentent lors du remboursement. Autrement dit, dans la période où l’entreprise a le plus besoin de trésorerie, celle-ci est diminuée, alors que dans la période où elle n’en a plus forcément besoin, celle-ci est augmentée.

Afin de rendre le traitement fiscal des avances remboursables plus compatible avec la réalité économique des entreprises innovantes, l’amendement propose donc de neutraliser les effets de l’avance remboursable sur le CIR : ni déduction de l’assiette le jour de perception, ni réintégration le jour du remboursement. Il s’agit d’une mesure de trésorerie sans effet sur les finances de l’Etat.

De plus, le présent amendement améliore également le traitement fiscal des avances remboursables qui viendraient à être transformées en subvention, c’est-à-dire dont le remboursement ne serait plus exigé : aujourd’hui, la perception de l’avance génère une déduction de l’assiette du CIR ; demain, c’est au jour où l’avance serait transformée en subvention qu’elle viendrait limiter l’avantage fiscal. Il s’agit également de mieux adapter le traitement fiscal au profil de trésorerie des entreprises innovantes et ce, sans effet sur les finances de l’Etat.

Enfin, afin de s’assurer que cette modification ne donne lieu à des abus, un état de suivi des subventions remboursables apparaît nécessaire.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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