Amendement N° 10 rectifié (Adopté)

Transports environnement économie et finances

Discuté en séance le 19 mai 2021
Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Défavorable
( amendements identiques : 18 )

Déposé le 19 mai 2021 par : MM. Mandelli, Tabarot, Longeot, Mme Canayer, MM. Capo-Canellas, Anglars, Bascher, de Nicolay, Karoutchi, Menonville, Panunzi, Mme Gruny, MM. Brisson, Guerriau, Sol, Bouchet, Daniel Laurent, Mmes Lavarde, Deroche, M. Lefèvre, Mme Chauvin, M. Piednoir, Mme Imbert, MM. Chaize, Laménie, Mmes Di Folco, Lassarade, MM. Burgoa, Savary, Mmes Gosselin, Garriaud-Maylam, MM. Vogel, Le Gleut, Rapin, Mme Dumont, M. Bernard Fournier, Mme Demas, M. Pascal Martin, Mmes Deromedi, Marie Mercier, MM. Decool, Grosperrin, Gueret, Mme Joseph.

Photo de Didier Mandelli Photo de Philippe Tabarot Photo de Jean-François Longeot Photo de Agnès Canayer Photo de Vincent Capo-Canellas Photo de Jean-Claude Anglars Photo de Jérôme Bascher Photo de Louis-Jean de Nicolay Photo de Roger Karoutchi Photo de Franck Menonville Photo de Jean-Jacques Panunzi Photo de Pascale Gruny Photo de Max Brisson Photo de Joël Guerriau 
Photo de Jean Sol Photo de Gilbert Bouchet Photo de Daniel Laurent Photo de Christine Lavarde Photo de Catherine Deroche Photo de Antoine Lefèvre Photo de Marie-Christine Chauvin Photo de Stéphane Piednoir Photo de Corinne Imbert Photo de Patrick Chaize Photo de Marc Laménie Photo de Catherine Di Folco Photo de Florence Lassarade Photo de Laurent Burgoa 
Photo de René-Paul Savary Photo de Béatrice Gosselin Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Jean Pierre Vogel Photo de Ronan Le Gleut Photo de Jean-François Rapin Photo de Françoise Dumont Photo de Bernard Fournier Photo de Patricia Demas Photo de Pascal Martin Photo de Jacky Deromedi Photo de Marie Mercier Photo de Jean-Pierre Decool Photo de Jacques Grosperrin 
Photo de Daniel Gueret Photo de Else Joseph 

Alinéa 17

Supprimer cet alinéa.

Exposé Sommaire :

L’alinéa 15 du projet de loi confie à l’Autorité de régulation des transports une mission d’enregistrement des prestataires du service européen de télépéage, actuellement assurée par le ministre chargé des transports. Aux termes de l’article 4 de la directive (UE) 2019/520 du Parlement européen et du Conseil du 19 mars 2019 concernant l’interopérabilité des systèmes de télépéage routier et facilitant l’échange transfrontière d’informations relatives au défaut de paiement des redevances routières dans l’Union, la procédure d’enregistrement consiste à vérifier que le prestataire :

a) détient une certification EN ISO 9001 ou équivalente ;

b) dispose des équipements techniques et de la déclaration CE ou d’un certificat attestant la conformité des constituants d’interopérabilité aux spécifications ;

c) justifie de compétences en matière de prestation de services de télépéage ou dans d’autres domaines pertinents ;

d) à la capacité financière appropriée ;

e) tient à jour un plan de gestion globale des risques soumis à un audit tous les deux ans au moins ;

f) jouit d’une bonne réputation.

Or cette mission d’enregistrement n’a aucun lien avec les autres missions et l’expertise développée par l’Autorité de régulation des transports, et relève davantage de la protection des usagers et des percepteurs de péages que d’une véritable mission de régulation économique sectorielle. La procédure d’enregistrement vise en effet à s’assurer que les prestataires du système européen de télépéage (SET) soient effectivement en mesure d’assurer le service dans des conditions satisfaisantes et d’honorer leurs engagements envers leurs clients et les percepteurs de péages. Ces conditions viennent en contrepartie des droits spécifiques que leur accordent la directive, en particulier la garantie d’un accès transparent et non discriminatoire à l’ensemble des infrastructures de télépéage.

Dans ces conditions, il apparaît plus pertinent que cette mission reste exercée par le ministre chargé des transports, ou, à défaut, qu’elle le soit par une autre entité administrative compétente en la matière, et que le rôle de l’Autorité de régulation des transports se limite à la publication du registre électronique du SET, sur la base des décisions d’enregistrement publiées par l’autorité compétente, comme prévu à l’alinéa 16 de l’article 13 du projet de loi.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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