Commission des finances, du contrôle budgétaire et des comptes économiques de la nation

Réunion du 17 juillet 2014 : 3ème réunion

Résumé de la réunion

Les mots clés de cette réunion

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La réunion

Source

Au cours d'une seconde réunion tenue l'après-midi, la commission procède à l'examen des amendements au texte de la commission sur le projet de loi n° 727 (2013-2014) relatif à la sécurisation des contrats de prêts structurés souscrits par les personnes morales de droit public (deuxième lecture).

Debut de section - PermalienPhoto de Michèle André

Nous examinons l'amendement n° 1 de nos collègues Dominique de Legge et Francis Delattre.

Article additionnel après l'article 3

Debut de section - PermalienPhoto de Francis Delattre

Je présente cet amendement déposé par Dominique de Legge, qui s'interroge sur la constitutionnalité de la validation législative. En effet, le juge n'a examiné qu'un seul moyen pour annuler les contrats de prêts, à savoir la présence du taux effectif global (TEG). Mais d'autres moyens ont été invoqués devant les tribunaux, notamment la mauvaise information des collectivités territoriales par les banques. Or, sur ce sujet, la validation ne l'emportera pas nécessairement.

L'amendement de notre collègue Dominique de Legge mérite que l'on s'y intéresse, mais je tiens à préciser que, comme en première lecture, le groupe UMP s'abstiendra, afin de favoriser un vote conforme du projet de loi.

Debut de section - PermalienPhoto de Jean Germain

Je remercie notre collègue Francis Delattre d'avoir combattu farouchement cet amendement de façon subtile. Cependant, vu la période et les circonstances, je comprends les raisons pouvant conduire au dépôt d'un tel amendement.

Le Conseil constitutionnel a censuré la précédente disposition traitant de ce sujet, considérant qu'elle n'était pas proportionnée à l'objectif poursuivi. Je pense qu'un risque de 17 milliards d'euros - et même s'il n'était que de 14 milliards d'euros - pesant sur les finances publiques peut être considéré comme un motif impérieux d'intérêt général.

Je suis donc défavorable à cet amendement.

Debut de section - PermalienPhoto de Philippe Dallier

Je vais suivre l'avis du rapporteur car je pense que c'est la voix de la sagesse sur un sujet difficile.

La commission émet un avis défavorable à l'amendement n° 1.

La réunion est levée à 14 h 42