Amendement N° 182 (Adopté)

Loi de finances rectificative pour 2006

Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Déposé le 15 décembre 2006 par : MM. Domeizel, Godefroy, Miquel, Massion, Masseret, Angels, Auban, Mme Bricq, MM. Charasse, Demerliat, Frécon, Haut, Marc, Moreigne, Sergent, les membres du Groupe Socialiste, apparentés et rattachés.

Photo de Claude Domeizel Photo de Jean-Pierre Godefroy Photo de Gérard Miquel Photo de Marc Massion Photo de Jean-Pierre Masseret Photo de Bernard Angels Photo de Bertrand Auban 
Photo de Nicole Bricq Photo de Michel Charasse Photo de Jean-Pierre Demerliat Photo de Jean-Claude Frécon Photo de Claude Haut Photo de François Marc Photo de Michel Moreigne Photo de Michel Sergent 

Après l'article 45, insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le gouvernement remettra au Parlement, en préalable à la discussion du projet de loi de finances pour 2008, un rapport faisant le point sur les conséquences financières de l'article 82 de la loi n° 2004-89 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales en matière de paiement des droits à pensions des agents concernés, ainsi que sur les mesures de compensation envisagées au bénéfice de la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales.

Exposé Sommaire :

Comme le souligne le récent rapport réalisé au nom de l'Observatoire de la décentralisation sur le transfert des personnels techniciens, ouvriers et de service (TOS) et celui des personnels des directions départementales de l'équipement (DDE) (rapport n°62 du 8 novembre 2006), par le sénateur Eric DOLIGÉ, pourtant membre de la majorité actuelle, la décision de transfert aux collectivités locales des agents TOS conduit à terme à une surcharge, évaluée dans ce rapport à près de 10 milliards d'euros pour la CNRACL.

En effet, le paiement des droits à pensions des agents ayant intégré la fonction publique territoriale dans le cadre de cette décentralisation reposerait intégralement sur la CNRACL, sans qu'aucune compensation, au minimum fonction du temps passé dans la fonction publique d'Etat, n'ait été mise en place.

Une telle situation doit faire l'objet d'un diagnostic et d'un chiffrage précis, et des mesures correctrices devront être envisagées pour faire face à un besoin de financement qui irait croissant pour plafonner entre 2015 et 2020.

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