Amendement N° II-217 2ème rectif. (Rejeté)

Mise au point au sujet d'un vote

Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable
( amendement identique : )

Déposé le 29 novembre 2018 par : MM. Montaugé, Martial Bourquin, Cabanel, Mme Conconne, MM. Courteau, Daunis, Duran, Mme Guillemot, MM. Iacovelli, Tissot, Bérit-Débat, Joël Bigot, Mme Bonnefoy, M. Dagbert, Mme Martine Filleul, MM. Houllegatte, Jacquin, Madrelle, Mmes Préville, Tocqueville, Taillé-Polian, M. Kanner, les membres du groupe socialiste, républicain.

Photo de Franck Montaugé Photo de Martial Bourquin Photo de Henri Cabanel Photo de Catherine Conconne Photo de Roland Courteau Photo de Marc Daunis Photo de Alain Duran Photo de Annie Guillemot Photo de Xavier Iacovelli Photo de Jean-Claude Tissot Photo de Claude Bérit-Débat 
Photo de Joël Bigot Photo de Nicole Bonnefoy Photo de Michel Dagbert Photo de Martine Filleul Photo de Jean-Michel Houllegatte Photo de Olivier Jacquin Photo de Philippe Madrelle Photo de Angèle Préville Photo de Nelly Tocqueville Photo de Sophie Taillé-Polian Photo de Patrick Kanner 

Modifier ainsi les crédits des programmes :

(en euros)

ProgrammesAutorisations d’engagementCrédits de paiement
+-+-
Infrastructures et services de transports 500 000 000500 000 000
Affaires maritimes
Paysages, eau et biodiversité
Expertise, information géographique et météorologie
Prévention des risques

dont titre 2

Énergie, climat et après-mines500 000 000500 000 000
Service public de l'énergie
Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, du développement et de la mobilité durables

dont titre 2

Économie sociale et solidaire
TOTAL500 000 000500 000 000500 000 000500 000 000
SOLDE00

Exposé Sommaire :

La transition écologique nécessite une transformation systémique positive et un changement économique, social et environnemental de notre société. Aussi une contractualisation de type « territoires à énergie positive pour la croissance verte » (TEPCV), telle qu’imaginée et mise en œuvre sous le précédent quinquennat, entre l’État et les territoires est un moyen de réalisation concrète de cette mutation.

Les auteurs de l’amendement souhaitent par cet amendement, apporter un budget de 500 M€ dans le but de lancer un appel à projet « TEPCV nouvelle génération » et labelliser plusieurs centaines de territoires qui s’engageraient dans une démarche dynamique de transition écologique. Il ponctionne ce budget de 500 M € sur l’action 52 relative au transport aérien (pour 30 M€), l’action n° 43 relatif aux ports (pour 80 M€), l’action n° 04 relative à l’entretien des routes pour 300 M€ et enfin l’action n°42 relative aux voies navigables pour 90 M€, du programme n°203 «infrastructures et services de transports », en faveur de l’action n°05 relative à la lutte contre le changement climatique et la qualité de l’air du programme 174 « énergie, climat et après-mine ».

Les auteurs de l’amendement considèrent néanmoins que le gouvernement devrait lever le gage et créer un « fonds spécial pour la transition écologique des territoires » qui financerait cette nouvelle génération de TEPCV.

Ils tiennent à rappeler que les 2 appels d’offre TEPCV lancés en 2015 et en 2016 ont permis d’engager de nombreux territoires dans la transition écologique. Le retour d’expérience est là pour en témoigner. Des analyses détaillées des retours de terrain ont en effet été réalisées.

Les propositions concrètes d’amélioration de mise en œuvre du dispositif sont aujourd’hui connues : améliorer la transparence, la lisibilité et la clarté de l’appel à projet TEPCV nouvelle génération, élargir le champ d’éligibilité des actions à celles présentant un meilleur effet de levier, réviser les cibles de l’appel à projets, créer davantage d’interaction entre les lauréats et encore, améliorer la cohérence de l’action de l’État. Les acteurs sont prêts à s’engager et sont demandeurs de continuer ensemble dans cette aventure. Le gouvernement pourrait s’appuyer sur ces bilans et lancer une nouvelle génération de territoires à énergie positive davantage ambitieux, s’inscrivant dans des projets plus holistiques et transversaux.

Les TEPCV ont démontré qu’ils étaient des outils efficaces pour engager les territoires dans la transition. Dans un contexte d’urgence écologique, il est nécessaire de retrouver la dynamique des TEPCV et d’avancer dans la transition pour réussir la mutation écologique que nous appelons tous de nos vœux !

Cet amendement propose donc de flécher une partie du budget de cette mission budgétaire au financement de TEPCV nouvelle génération (viala création d’un fonds pour la transition des territoires par exemple).

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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