Amendement N° 58 rectifié (Adopté)

Sécurité globale

Discuté en séance le 16 mars 2021
Avis de la Commission : Favorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Sous-amendements associés : 382 (Adopté)

Déposé le 16 mars 2021 par : Mme Bourrat, MM. Bacci, Bascher, Mme Belrhiti, MM. Jean-Baptiste Blanc, Bonnecarrère, Jean-Marc Boyer, Brisson, Burgoa, Calvet, Chaize, Mmes de Cidrac, Demas, Deroche, Deromedi, Drexler, MM. Duplomb, Bernard Fournier, Genet, Mmes Gruny, Guidez, MM. Houpert, Husson, Mmes Jacquemet, Joseph, MM. Kern, Lafon, Laménie, Mme Lassarade, MM. Laugier, Lefèvre, Mme Lopez, MM. Pascal Martin, Mouiller, Panunzi, Pellevat, Perrin, Mme Primas, MM. Regnard, Rietmann, Savary, Vogel.

Photo de Toine Bourrat Photo de Jean Bacci Photo de Jérôme Bascher Photo de Catherine Belrhiti Photo de Jean-Baptiste Blanc Photo de Philippe Bonnecarrere Photo de Jean-Marc Boyer Photo de Max Brisson Photo de Laurent Burgoa Photo de François Calvet Photo de Patrick Chaize Photo de Marta de Cidrac Photo de Patricia Demas Photo de Catherine Deroche 
Photo de Jacky Deromedi Photo de Sabine Drexler Photo de Laurent Duplomb Photo de Bernard Fournier Photo de Fabien Genet Photo de Pascale Gruny Photo de Jocelyne Guidez Photo de Alain Houpert Photo de Jean-François Husson Photo de Annick Jacquemet Photo de Else Joseph Photo de Claude Kern Photo de Laurent Lafon Photo de Marc Laménie 
Photo de Florence Lassarade Photo de Michel Laugier Photo de Antoine Lefèvre Photo de Vivette Lopez Photo de Pascal Martin Photo de Philippe Mouiller Photo de Jean-Jacques Panunzi Photo de Cyril Pellevat Photo de Cédric Perrin Photo de Sophie Primas Photo de Damien Regnard Photo de Olivier Rietmann Photo de René-Paul Savary Photo de Jean Pierre Vogel 

I. – Alinéa 3

Rédiger ainsi cet alinéa :

a) Au premier alinéa, les mots : « formant un ensemble de moins de 80 000 habitants d’un seul tenant » sont remplacés par les mots : « limitrophes ou appartenant à une même agglomération au sein d’un même département » ;

II. – Alinéa 4

Supprimer les mots :

entraînant une discontinuité territoriale

III. – Alinéa 7

Remplacer les mots :

formant un ensemble d’un seul tenant

par les mots :

limitrophes ou appartenant à une même agglomération au sein d’un même département

Exposé Sommaire :

Cet amendement vise à permettre la création d’une police municipale pluri-communale entre des communes géographiquement proches mais qui n’ont pas de frontière commune.Il introduit la notion de « proximité territoriale » en remplacement de « continuité territoriale » actuellement exigée.

Depuis quelques années, on constate dans les petites et moyennes communes, particulièrement en zone rurale, une forte augmentation des incivilités et de la petite délinquance qui nécessiterait l’intervention d’une police municipale.

La nécessaire rationalisation des dépenses consacrées à la gestion de leurs services, ne permet pas à ces communes, dans une grande majorité des cas, de disposer seules d’une police municipale.

Cela étant, dans l’état actuel du droit, lorsque plusieurs communes rurales veulent se regrouper mais que l’une d’entre elles ne possède pas de frontière commune avec les autres, la mutualisation sous forme de police municipale pluri-communale s’avère impossible.

En d’autres termes, l’obligation de « continuité territoriale » telle qu’elle est aujourd’hui imposée par le législateur pour la mise en place d’une police municipale pluri-communale constitue un véritable obstacle au développement de ce type de mutualisation.

Les Maires de ces communes ne peuvent donc pas assurer efficacement leur mission de sécurisation des personnes et des biens.

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