Amendement N° 273 3ème rectif. (Rejeté)

Transformation de la fonction publique

Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable
( amendement identique : )

Déposé le 18 juin 2019 par : M. Perrin, Mme Vullien, MM. Milon, Raison, Karoutchi, Mme Duranton, M. de Legge, Mme Morhet-Richaud, M. Brisson, Mme Deromedi, M. Bazin, Mme Deroche, M. Savary, Mmes Raimond-Pavero, Chain-Larché, Thomas, M. Lefèvre, Mme Gruny, MM. Piednoir, Panunzi, Vaspart, Mmes Ramond, Eustache-Brinio, M. Bernard Fournier, Mme Chauvin, MM. Babary, Priou, Mme Lamure, MM. Poniatowski, Mandelli, Laménie, Mmes Delmont-Koropoulis, Bonfanti-Dossat, Férat, MM. Alain Marc, Mizzon, Louault, Henno, Mmes Saint-Pé, Billon, M. Bonnecarrère, Mmes Catherine Fournier, Sollogoub, MM. Bonhomme, Decool, Guerriau, Mme Garriaud-Maylam, M. Cazabonne.

Photo de Cédric Perrin Photo de Michèle Vullien Photo de Alain Milon Photo de Michel Raison Photo de Roger Karoutchi Photo de Nicole Duranton Photo de Dominique de Legge Photo de Patricia Morhet-Richaud Photo de Max Brisson Photo de Jacky Deromedi Photo de Arnaud Bazin Photo de Catherine Deroche 
Photo de René-Paul Savary Photo de Isabelle Raimond-Pavero Photo de Anne Chain-Larché Photo de Claudine Thomas Photo de Antoine Lefèvre Photo de Pascale Gruny Photo de Stéphane Piednoir Photo de Jean-Jacques Panunzi Photo de Michel Vaspart Photo de Françoise Ramond Photo de Jacqueline Eustache-Brinio Photo de Bernard Fournier 
Photo de Marie-Christine Chauvin Photo de Serge Babary Photo de Christophe Priou Photo de Élisabeth Lamure Photo de Ladislas Poniatowski Photo de Didier Mandelli Photo de Marc Laménie Photo de Annie Delmont-Koropoulis Photo de Christine Bonfanti-Dossat Photo de Françoise Férat Photo de Alain Marc Photo de Jean-Marie Mizzon 
Photo de Pierre Louault Photo de Olivier Henno Photo de Denise Saint-Pé Photo de Annick Billon Photo de Philippe Bonnecarrere Photo de Catherine Fournier Photo de Nadia Sollogoub Photo de François Bonhomme Photo de Jean-Pierre Decool Photo de Joël Guerriau Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Alain CAZABONNE 

Alinéa 10

Compléter cet alinéa par une phrase ainsi rédigée :

Ce décret précise les fonctions exercées par le directeur général des services des collectivités territoriales et établissements publics de coopération intercommunale, en l’absence de délibération en la matière votée par l’organe délibérant.

Exposé Sommaire :

Cet amendement propose une solution à la question sensible de la définition des fonctions exercées par les directeurs généraux des services (DGS), dans le respect de la libre-administration des collectivités territoriales.

Les termes du débat sont les suivants :

- d’un côté, l’édiction d’un catalogue des missions des DGS apparaît comme un facteur de sécurisation essentiel : l’incertitude en la matière est un nid à contentieux, tant en termes de légalité des décisions (au regard notamment des doutes sur l’étendue de leurs compétences) que, le cas échéant, sur le terrain de la responsabilité ;

- d’un autre côté, la solution envisagée par le projet de loi, à savoir une liste de ces missions dressée par le pouvoir règlementaire, est apparue à la commission contraire au principe de libre-administration.

L’amendement vise à concilier ces deux points de vue, aussi légitimes l’un que l’autre, en prévoyant l’élaboration d’un catalogue des missions des DGS à titre supplétif : il ne jouerait qu’en l’absence de catalogue édicté par la collectivité.

Les collectivités conserveraient la maîtrise de la situation : soit elles sont satisfaites par le catalogue édicté par décret auquel il suffira de se référer sans avoir à prendre de décision formelle ; soit elles s’en écartent en élaborant le catalogue de leur choix.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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