Amendement N° 36 2ème rectif. (Tombe)

Financement de la sécurité sociale pour 2020

Avis de la Commission : Favorable
( amendements identiques : 301 301 454 454 798 )

Déposé le 12 novembre 2019 par : Mme Vermeillet, M. Le Nay, Mmes Noël, Nathalie Goulet, Berthet, MM. Louault, Guerriau, Mme de la Provôté, MM. Morisset, Panunzi, Pellevat, Mme Catherine Fournier, M. Canevet, Mme Sollogoub, MM. Wattebled, Chatillon, Mme Vullien, M. Kern, Mme Vérien, MM. Bonhomme, Longeot, Delcros, Janssens, Moga, Laménie.

Photo de Sylvie Vermeillet Photo de Jacques Le Nay Photo de Sylviane Noël Photo de Nathalie Goulet Photo de Martine Berthet Photo de Pierre Louault Photo de Joël Guerriau Photo de Sonia de La Provôté Photo de Jean-Marie Morisset Photo de Jean-Jacques Panunzi Photo de Cyril Pellevat Photo de Catherine Fournier 
Photo de Michel Canevet Photo de Nadia Sollogoub Photo de Dany Wattebled Photo de Alain Chatillon Photo de Michèle Vullien Photo de Claude Kern Photo de Dominique Vérien Photo de François Bonhomme Photo de Jean-François Longeot Photo de Bernard Delcros Photo de Jean-Marie Janssens Photo de Jean-Pierre Moga Photo de Marc Laménie 

Après l'article 26

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Après le quatrième alinéa de l’article L. 133-4 du code de la sécurité sociale, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« Ainsi, en cas de pluralité d’établissements, services ou professionnels intervenant auprès d’un même assuré, seul l’auteur de l’acte à l’origine de l’indu fait l’objet de l’action en recouvrement. »

Exposé Sommaire :

La CPAM considère que les actes réalisés par les IDEL sont financés automatiquement dans le cadre de la dotation globale versée au SSIAD, prévue aux articles L.174-10 et D.174-9 du Code de la Sécurité sociale.

Or, bon nombre de ces infirmiers libéraux ont signé des conventions avec les SSIAD, conventions aux termes desquelles ils s’engagent à ne pas facturer les actes de soins infirmiers à la CPAM et à informer l’infirmier coordonnateur de toute intervention auprès d’un patient bénéficiaire du SSIAD.

Pour autant, il arrive que les IDEL (conventionnés ou non) envoient leurs factures à la CPAM et non au SSIAD ce qui génère une double facturation. Ce surplus payé par l’Assurance Maladie fait naitre un « indu » (mentionné à l’article L133-4 du Code de la sécurité sociale) réclamé au SSIAD, que celui-ci doit reverser à l’Assurance Maladie. Ce mécanisme est délétère pour les SSIAD qui n’ont pas de visibilité sur les indus qui vont leur être demandés sur des périodes courant sur plusieurs exercices avec pour conséquence des écarts de trésorerie importants et un temps de gestion préjudiciable et inutile pour les gestionnaires de SSIAD.

Il est donc légitime de prévoir que la CPAM doit réclamer la répétition de cet indu à l’encontre de ces mêmes infirmiers libéraux à l’origine de l’indu et non à l’encontre du SSIAD.

Il s’agit donc de proposer un amendement visant à mettre en place un dispositif rendant automatique la facturation des IDEL aux SSIAD lorsqu’ils réalisent des actes auprès des patients du service sous peine de pénalités.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).

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