Amendement N° I-338 rectifié (Rejeté)

Mise au point au sujet d'un vote

Avis de la Commission : Défavorable — Avis du Gouvernement : Défavorable

Déposé le 21 novembre 2019 par : M. Gabouty, Mme Laborde, MM. Alain Bertrand, Cabanel, Mme Maryse Carrère, MM. Castelli, Collin, Mme Costes, M. Dantec, Mme Nathalie Delattre, M. Gold, Mmes Guillotin, Jouve, MM. Labbé, Vall, Requier, Roux, Chasseing, Mme Billon, M. Mizzon, Mme Morin-Desailly, MM. Delcros, Détraigne, Mme Guidez, M. Loïc Hervé, Mmes Joissains, Vermeillet, MM. Henno, Capus, Guerriau, Morisset, Mmes Vullien, Schillinger, Gruny, Sollogoub, M. Le Nay, Mme Frédérique Gerbaud, M. Bonne.

Photo de Jean-Marc Gabouty Photo de Françoise Laborde Photo de Alain Bertrand Photo de Henri Cabanel Photo de Maryse Carrère Photo de Joseph Castelli Photo de Yvon Collin Photo de Josiane Costes Photo de Ronan Dantec Photo de Nathalie Delattre Photo de Éric Gold Photo de Véronique Guillotin 
Photo de Mireille Jouve Photo de Joël Labbé Photo de Raymond Vall Photo de Jean-Claude Requier Photo de Jean-Yves Roux Photo de Daniel Chasseing Photo de Annick Billon Photo de Jean-Marie Mizzon Photo de Catherine Morin-Desailly Photo de Bernard Delcros Photo de Yves Détraigne Photo de Jocelyne Guidez 
Photo de Loïc Hervé Photo de Sophie Joissains Photo de Sylvie Vermeillet Photo de Olivier Henno Photo de Emmanuel Capus Photo de Joël Guerriau Photo de Jean-Marie Morisset Photo de Michèle Vullien Photo de Patricia Schillinger Photo de Pascale Gruny Photo de Nadia Sollogoub Photo de Jacques Le Nay 
Photo de Frédérique Gerbaud Photo de Bernard Bonne 

Après l’article 10

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – Après le 1° du A de l’article 278-0 bis du code général des impôts, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :

« ...° Les produits et matériels utilisés pour l’incontinence ; ».

II. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Exposé Sommaire :

Cet amendement abaisse la TVA de 20 % à 5, 5 % sur les produits pour incontinence urinaire.

Ces produits de première nécessité représente une charge financière lourde (jusqu’à 150 € par mois, soit 14% du budget de 80% des retraités percevant moins de 1 000 € par mois), et à défaut d’accès, il peut en résulter des risques d’infection graves avec des conséquences psychologiques importantes conduisant notamment à la désocialisation. C'est un enjeu sanitaire qui concerne plus particulièrement les personnes âgées hébergées à domicile ou dans des EHPAD. Il est important de noter que dans les maisons de retraite l'accès à ces produits est contingenté pour des raisons budgétaires.

Des amendements similaires déposés depuis 2016 sont jugés contraire au droit européen alors que la directive 2006/112/CE du 28 novembre 2006 relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée permet aux Etats membres d’appliquer un taux réduit sur ces produits comme le font d’ailleurs déjà la Belgique (avec un rattachement à la catégorie « équipement médicaux ») ou les Pays-Bas (avec un rattachement à la catégorie « produits pharmaceutiques »). La représentation en France de la Commission Européenne nous a récemment confirmé que cette directive permettait d’appliquer si la France le souhaitait un taux réduit de TVA sur les protections absorbantes pour personnes incontinentes.

L’argument selon lequel la baisse du prix permettrait une captation de marge par les fabricants distributeurs n’est pas non plus pertinent puisqu’il laisserait supposer que dans ce secteur la concurrence est insuffisante, ce qui n’est pas le cas.

Pour mémoire, la loi de finances pour 2016 avait instauré le taux de TVA réduit pour les tampons et les serviettes hygiéniques féminines. Il semble donc juste de l'étendre aux protections hygiéniques pour les personnes âgées.

On peut rappeler que cette mesure a déjà été votée au Sénat à l’occasion du PLF pour 2016 et pour 2019 mais ensuite supprimée par l’Assemblée nationale.

La réduction des recettes qu'engendre cet amendement, par ailleurs gagé sur les tabacs qui présentent une atteinte à la santé, apparaît donc justifiée.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

Aucun commentaire n'a encore été formulé sur cet amendement.

Inscription
ou
Connexion