Amendement N° I-141 rectifié (Sort indéfini)

Loi de finances pour 2021

Déposé le 19 novembre 2020 par : Mme Deromedi, MM. Retailleau, Frassa, Mme Garriaud-Maylam, MM. Le Gleut, Regnard, Mme Lavarde, M. Daniel Laurent, Mme Laure Darcos, M. Grand, Mme Delmont-Koropoulis, MM. Panunzi, Mouiller, Mme Joseph, M. Lefèvre, Mmes Lassarade, Marie Mercier, Valérie Boyer, MM. Calvet, Sol, Mmes Gruny, Raimond-Pavero, M. Piednoir, Mme Malet, M. Charon, Mme Dumont, M. Cuypers, Mme Lherbier, M. Bascher, Mme Dumas, MM. Bonhomme, Gremillet, Mme Di Folco, MM. Bouchet, Mandelli, Babary, Rapin.

Photo de Jacky Deromedi Photo de Bruno Retailleau Photo de Christophe-André Frassa Photo de Joëlle Garriaud-Maylam Photo de Ronan Le Gleut Photo de Damien Regnard Photo de Christine Lavarde Photo de Daniel Laurent Photo de Laure Darcos Photo de Jean-Pierre Grand Photo de Annie Delmont-Koropoulis Photo de Jean-Jacques Panunzi 
Photo de Philippe Mouiller Photo de Else Joseph Photo de Antoine Lefèvre Photo de Florence Lassarade Photo de Marie Mercier Photo de Valérie Boyer Photo de François Calvet Photo de Jean Sol Photo de Pascale Gruny Photo de Isabelle Raimond-Pavero Photo de Stéphane Piednoir Photo de Viviane Malet 
Photo de Pierre Charon Photo de Françoise Dumont Photo de Pierre Cuypers Photo de Brigitte Lherbier Photo de Jérôme Bascher Photo de Catherine Dumas Photo de François Bonhomme Photo de Daniel Gremillet Photo de Catherine Di Folco Photo de Gilbert Bouchet Photo de Didier Mandelli Photo de Serge Babary Photo de Jean-François Rapin 

Après l’article 2 ter

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

I. – À la première phrase du a de l’article 197 A du code général des impôts, les mots : « un montant calculé en appliquant un taux de 20 % à la fraction du revenu net imposable inférieure ou égale à la limite supérieure de la deuxième tranche du barème de l’impôt sur le revenu et un taux de 30 % à la fraction supérieure à cette limite ; ces taux de 20 % et 30 % sont ramenés respectivement à 14, 4 % et 20 % » sont remplacés par les mots : « 20 % du revenu net imposable ou à 14, 4 % ».

II. – Le I s’applique aux revenus perçus ou réalisés à compter du 1erjanvier 2021.

III. – La perte de recettes résultant pour l’État de la baisse du taux minimum d’imposition appliqué au revenu net imposable des non-résidents est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.

Exposé Sommaire :

Une réforme de la fiscalité des non-résidents, y compris de nos compatriotes expatriés, a été adoptée par la loi de finances pour 2019. Cette réforme n’avait fait l’objet d’aucune concertation avec l’ensemble des élus des Français de l’étranger ni d’une étude d’impact exhaustive dont le Parlement aurait pu disposer pour éclairer ses votes. Très vite, nos compatriotes, les sénateurs, conseillers consulaires et associations des Français de l’étranger ont dénoncé des effets de bord voire des effets confiscatoires, des augmentations d’impôts de 20 à 400%. Un moratoire a dû être adopté par la loi de finances pour 2020. Un rapport du Gouvernement au Parlement a démontré l’exactitude des protestations de nos compatriotes non-résidents. L’Assemblée nationale a adopté un amendement tendant à abroger cette réforme pour revenir au régime antérieur.

Néanmoins, un élément de la réforme fiscale de 2019 subsiste : l’augmentation du taux minimum d’imposition à 30% pour la fraction de revenus supérieure à 27 519 euros.

Nous avons déposé plusieurs amendements de suppression de ce dispositif lors de la discussion des derniers projets de loi de financement de la sécurité sociale.

Le Sénat a adopté à plusieurs reprises, les 27 novembre 2018, et le 23 novembre 2019, des amendements de sa commission des finances supprimant cette augmentation lors de la discussion des projets de loi de finances pour 2019 et pour 2020. La majorité de l’Assemblée nationale et le Gouvernement s’y sont opposé. La même disposition a été adoptée dans la proposition de loi de M. Bruno Retailleau, rapportée par Mme Jacky Deromedi le 19 mai 2020 (art. 30) dont l’inscription à l’ordre du jour de l’Assemblée n’est pas programmée. Nous proposons donc de reprendre cet amendement, votée à plusieurs reprises par le Sénat, pour revenir définitivement et complétement sur la réforme fiscale des revenus de source française des non-résidents, particulièrement de nos compatriotes expatriés.

NB:La présente rectification porte sur la liste des signataires.

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